毁青山种油茶 镇安县一公司被指套取专项资金
“家乡达仁出奇葩,毁我森林种油茶。石头缝里冒高产,立项骗钱贼胆大”。 “玉泉山高皇帝远,支书带队把树砍。名义为民谋发展,实际骗哄油茶钱。”近日,一首反映家乡种植油茶的诗歌在微信圈里流传开,一时间成为陕西省镇安县热议的话题。
章登延带领记者在山上查看被砍的树木
村民章登延告诉民主与法制社记者,2015年7月,镇安县达仁镇玉泉村无证大面积砍伐森林,为秋季栽油茶做地块准备,每天砍伐面积约50亩左右。树的直径最大达25cm,现已经砍伐10cm以上直径的树木约10万株,约1000立方。地块分別是原西风村大西沟和原玉泉村学校背后和园滩河。村领导说这是村定的主要工作,总任务是3000亩,必须在秋冬季前完成砍坡任务。砍树未经农户同意,说油茶是国家扶持发展的项目,国家出资,农户受益,谁不准砍就是“拦路虎”,取消一切优惠政策。
“现在原本郁郁葱葱的山林已满目疮痍,面积已达数百亩。”章登延认为其行为已属“滥伐林木罪”,遂多次向当地林业部门和林业派出所报案均未获得立案,更未对村民进行任何补偿。
“在这里种油茶,完全是毁森林、富官商的行为,希望有关部门制止毁林行为,赔偿农户损失,追究毁林责任,恢复原生态环境。”章登延强调说。
油茶项目遭群众普遍质疑 无经济效益
被砍伐过的青山像梯田一般
在章登延的带领下,民主与法制社记者在镇安县达仁镇大西沟村看到,山林上有一道道宽约十余米、长度达4公里的砍伐带,砍伐的山林与未砍伐的青山已似梯田一般层次分明。路边不远的地方有三五成堆被砍伐的树木。走进砍伐区域,记者看到山体多为山石峭壁,被砍伐的树木中,记者用卷尺丈量,证实有直径超过25cm的树木。章登延说,直径超过超过5cm的树木比比皆是,其中包括板栗、核桃等经济树种。
据多位参加砍伐的村民向民主与法制社记者证实,7月初,他们一行20人由玉泉村村干部带领,负责对本村的承包林进行砍伐,确实包括直径10cm以上的树木。参加砍伐的村民,每人每天获得100元的劳务费。
部分被砍伐的树木直径达10cm以上
当地群众说,这次种植油茶的是镇安县华美农业化有限公司(以下简称华美公司)。他们认为,虽然油茶在达仁镇早有历史,这里原始油茶林很多,因油茶籽价低,采摘不够人工钱,所以任凭其在山上烂掉,农户根本不愿采摘。
早在2013年,华美公司就在该村租赁十余亩地作为油茶培育基地,但成活率基本为零。该说法随后也得到了华美公司负责人的证实。
同样,在庙沟镇五一村赵家沟,2012年种植面积约200亩,2013年在达仁镇狮子口村斯茅寨栽油茶面积100亩左右,现在成活率也非常低。根据当地群众的指引,记者在现场证实了上述说法。
详细的项目规划 没有兑现的政府承诺函
知情者向记者透漏,实施油茶项目的镇安县华美农业化公司,前些年在达仁镇改造仅数百亩,但实际打出的广告却达数千亩,实际是骗取国家项目款。该公司聘请的原林业局长退而不休,从中起到了推波助澜的作用。
镇安县林业局一位任姓局长告诉记者,油茶项目确实是镇安县华美农业公司通过招标拿到的。对于百姓提出的2013年以前华美公司的拨款问题,任局长称自己并不是很清楚。
对于华美公司是否存在套取国家资金的问题,任局长说,华美公司仅借款120万,项目还在实施过程中,还没有验收,所以不存在套取情况。
民主与法制社记者在镇安县林业局提供的《镇安县油茶经济林示范基地建设项目可行性研究报告》中了解到,该项目是2013年3月开始立项的,项目建设总面积10950亩,其中新建油茶7750亩,改造低效油茶3200亩。项目总投资为651.88万元,其中中央巩固退耕还林成果专项资金390万元。地方配套资金153.23万元,群众投工投劳108.66万元。
2013年7月8日,镇安县人民政府曾向陕西省林业厅发出《镇安县油茶经济林示范基地建设项目》地方配套资金的承诺函。承诺函表示,为了确保该项目的顺利建设,根据项目建设要求愿意承担项目投资地方配套资金。
然而任局长则称,配套资金这一块,政府根本没钱投资,所以招标时只能按390万。当记者质疑600多万的项目设计,390万如何完成?任局长并未正面回答。
项目总投资为651.88万元,其中中央巩固退耕还林成果专项资金390万元,仅占总投资59.8%。那么,项目设计用工具体到个,材料、肥料具体到斤,苗木具体到株的工程设计如何保质保量的完成?该县是否联合企业上下其手套取中央退耕还林专项资金?民主与法制社记者致电镇安县主管农业的姜姓副县长,但未获得回复。
(责任编辑:村官)
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