陕西省商洛市山阳县位于陕西省东南部，地处秦岭南麓，属长江流域汉江水系，河流有金钱河，汇入汉江；银花河，汇入丹江。因山大沟深，耕地与河流相对较少，是一个“八山一水一分田”的土石山区县。因自然条件影响，山阳旱涝灾害频繁，冬春容易发生干旱、低温雪灾，夏秋多暴雨，连阴雨，曾多次发生水灾，如“6·5”水灾，2010年的“7·23”水灾等。  

记者接到山阳县天竺山镇三槐村村民反映，三槐村河堤年年修，年年垮，为村民带来了极大的不便和损失，去年修的今年又不行了，现在又在修，汛期将至，村民对安全隐患问题束手无策。 

三槐村河堤修护施工现场

记者走访了当地村民和施工工人，村民表示“你看这，里面都是石头和河床上的沙做的填充物，外面拿水泥一抹，都是空的，冲了咋能不垮呢？”村民对记者说，“年年修，年年都是这！“施工工人说：“人家让咱这样弄，咱就光干活，至于行不行就不知道了，就是不行，咱也没有办法。” 

河堤施工现场

随后，记者来到山阳县水保局（水利水土保持局）了解情况。水保局办公室周姓工作人员称，局长、副局长和相关领导都出去开会了，自己对此工程并不了解，随后安排其水保站一陈姓职工接受采访。  

陈表示，这个工程没有经过立项，是县上安排的河堤修护工程，在县上审批后返回水保局，交由水保局进行招、投标，然后施工单位进行施工，竣工验收由局党委、县发改局、县财政局和监理单位四方进行验收。所有的施工建设都是按照设计方案来的，并且设计方案合理，不存在村民所反映的“空心堤”问题；村民提到“年年修、年年毁”的情况是存在，但并没有这么夸张，因为天竺山镇自然条件恶劣，我们也没有办法。对于工程质量方面，陈提到水保局工作人员较少，工作繁多，局里下去都是抽标检查，但安排有驻工人员，驻工人员就此事并未反馈回相关信息。  

村民的担心如何解决？相关主管部门能否监管到位？让三槐村河堤不再“年年修、年年毁”，为农民增收、农业发展、农村稳定提供保障，才是亟待解决的问题。让地方财政能为民解忧，政府职能部门能为民服务，而并不是成为村民口中“空心堤”、“豆腐渣工程”的忧虑和笑谈。此工程尚未竣工验收，中国经济导报记者会继续跟踪报道。（毛启军 记者 苟俊）