山阳农民张博举报县政府强拆圈地

时间：2013-05-24 15:20:12 来源：本站原创作者:admin 阅读：次

山阳农民张博举报县政府强拆圈地

    西部网—商洛新闻网讯：近日，山阳县一名叫张博的农民在网上发帖投诉，举报县政府为开发商圈地强拆养猪场的事情，引起极大反响。全文如下：
    “我叫张博，家住陕西省山阳县城关镇西河村张家涧组。是山阳县丁亥生猪养殖专业合作社的法人代表。我社现有社员六户。我们2007年在自己的承包地里修建养猪厂，并向县农业局申请了合作社的有关手续，经县工商局考察于2009年办理了《农民专业合作社法人营业执照》，为此县畜牧局还给予了我们伍仟元的奖励，鼓励我们合作社社员扩大生产规模，搞集约化、规模化养殖。我社成员是各占各自家里的“承包地”合计共8亩来共同发展养殖业的，我们共建起了2000平米的猪舍，养殖设施一应俱全。我社自备种母猪60头，年产仔猪1500头，年出栏生猪800-1000头，年生产总值达60多万元。然而，我们当地一家名叫山阳县天源隆魔芋粉有限公司的法人代表高林阁，却是对我们村的地盘情有独钟，并串通当地政府对我村土地进行强占，还对我社猪场进行了所谓的“强制执行”。摧毁了一切设施，并将所有的猪抢走强卖。
    我作为年轻一代，生在本地长在本地，看着世代务农的乡亲无路可走，于是响应党和国家的号召，积极带头发展农村经济。我出生于1979年，属于年富力强、肯吃苦耐劳的新一代类型，在我的带动下我们村里很快就形成了一个集约化生猪养殖规模，并实现了连片经营的格局。于是我被举荐为陕西商洛山阳县丁亥生猪养殖专业合作社的法人代表。为了干好事业，我们向山阳县农业局递交了合作社的有关申请手续，并于2009年6月在山阳县工商行政管理部门办理了“农民专业合作社法人营业执照”。我们的起始注册资金为18万元，但实有投资远远超过这个数值。到2012年上半年，我们的固定资产总投入已经超过60万元。当然了，虽说我们的这起步的资金不多，但这是我们坚定不移的走规模化养殖之路的开端，意义重大！而高林阁其人，是一个什么人呢？他开办的天源隆魔芋粉有限公司，本质是一家私人合资的小企业。过去一直租赁民兵基地一个院子作为厂房，每年只加工生产魔芋粉3-5个月。众所周知山阳县不出产魔芋，魔芋粉厂大半年时间都只能是关着门的。政界和商界一帮人看中了我们的这块地皮，想圈起来今后搞房地产项目，于是在2010年镇政府给我们说要给天源隆魔芋粉厂在此选址，要征了我们的地。所征的地还要占用我们的养猪场，当时我们不同意，可是政府说会跟我们进行赔偿，先后叫城关镇领导，畜牧局的站长，国土局的局长，给我们谈话一再做工作，承诺说保证你们会满意。与此同时还于2010年10月至2012年7月间，分别叫城关镇政府，山阳县国土局，县畜牧局，县环保局，县城建局，给我们谈价钱让我们搬迁。这真是“不怕贼偷就怕贼惦记”，我们又如何来抵挡呢？便只好置之不理他们的算计。

        可是高林阁其人，凭借自己庞大的关系网络，勾结当地某些政要人物，为私办厂子，骗取耕地，处心积虑着。他们在未出示任何相关部门审批手续的情况下，在未召开我村村民或村民代表大会讨论通过的情况下，在未与村民达成共识、签订征地拆迁安置补偿协议的情况下，采取诱骗、误导、威胁、恐吓等卑鄙手段，口头信誓旦旦：“保障你们的生活，解决赔偿和住房”，待我们与其签订征地补偿安置协议后，便一反常态。并以我们“没有临建手续”为由，买通山阳县住建局，找借口说我们合作社的养殖场是属于什么非法建筑，并于2010年10月10日伙同某些机关一起，联合公、检、法、国土、城管、城关镇等部门几百人，动用六辆铲车，将我村大片农田连同庄稼、蔬菜、果树强行损毁，养殖场电杆推倒、电线扯断……为此，我们纷纷自发起来依法维权，与之说理抗争，向当地相关部门反映，但均被各部门以种种理由推诿搪塞，拒我们村民于千里之外，不但不解决问题，反而层层升级使闹剧愈演愈烈。甚至对依法维权的百姓采取打击报复、威胁恐吓等卑鄙手段。我村村民张存山的门窗被砸烂，申全水家的猪圈还被投毒，而报警则是不了了之。我社举办农民专业合作社，是响应党和国家号召，根据农业部和国土资源部的指示精神而兴办起来的，是一种新生事物和改革探索的新成果。然而，山阳县某些领导却是逆流而动，他们以山阳县住建局的名义对我社社员横加迫害，先是于2011年8月下旬以山阳县住建局发出《行政处罚决定书》，说我们是无理的未经住建局批准，说我们的没有临建手续，要进行处罚，要我们自行拆除猪场设施，并让我们到商洛市住建局复议。复议的结果就是中其圈套，商洛市住建局说我们村的地是城市规划用地，必须拆除，不服就让我们到法院起诉。我们没有起诉，他们就决定强制执行了。2012年7月13日，我们山阳县人民政府在我们的养殖场没有谈判结果，没有进行任何赔偿的情况下，即由县住建局主张在县法院和公安、武警等部门的配合下，强行将我们所有的养殖场所一律给野蛮的拆除了。此举使我们损失生猪480头，养猪房舍全部损毁，这令我们全体社员都痛不欲生，伤心至极，从而这让我们走上了漫长的叫天天不应叫地地不灵的上访之路，陷入巨大的悲惨之中。

        我们搞养殖是根据国家的号召，这也是我们转变生产方式，是我们脱贫致富、发展多元化农村经济的重要举措，我们丝毫的错误也没有！不仅没有错误，并且还得到了工商、畜牧局等有关部门批准和大力支持。而2010年镇政府要征用土地给魔芋精粉厂，要求我们猪厂停止养殖发展，并要求拆除养猪厂及附属设施，此时我们合作社就减慢了发展步伐，如今在对我们没有任何赔偿是情况下，强行将我社所有猪厂全部拆除。可以说，这是严重违法的。原因很简单不过：

        第一，我们是国家重点扶植发展的第一产业，你魔芋粉厂不过是对相关农产品的再加工而已，绝非高精尖的了不起的真正工业企业。何况你这魔芋粉厂是另有其不可告人的目的，是想圈地搞房地产；

        第二，山阳县住建局并没有向社会公告我们村是进入城市规划区域的，假使你说我们村是真的列入城市规划区了，那我们建猪场时你为什么不制止呢？为什么各部门还同意建设呢？当时为什么不说是进入城市规划了，并且你们为什么还要表彰我们呢？难道是表彰错了？或者是为了陷害我们，故意让我们上当受骗；

        第三，我们是被认定的合法企业，是农业企业，既然是企业，企业的运行是有其规律的，你破坏了它的运行机制，终止了它的行程与生产过程，不置换新的生产线能够说得过去吗？而我们的新厂址是在哪里？

        第四，根据国土资源部和农业部，二00七年九月二十一日出台的《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发[2007] 220号），“农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织兴办规模化畜禽养殖场所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。”“规模化畜禽养殖用地，应切实维护好土地所有权人和原使用权人的合法权益。确需占用规模化畜禽养殖用地的，应重新落实新的养殖用地，保护养殖企业和个人的合法权益。”“除村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织以外的其他企业和个人，兴办规模化畜禽养殖项目的，畜禽舍等生产设施及绿地隔离带等用地，按照农用地进行管理，不需办理农用地转用审批手续；而其管理和生活用房、饲料储藏用房等设施用地，比照农村集体建设用地管理并办理农用地转用审批手续。”这里，我们可以看见我们作为本村本组的农民成员就是“管理和生活用房、饲料储藏用房等设施用地”，也不用报批。而我们的“规模化畜禽养殖用地确定后，不得擅自改变用途进行非农业建设。未经批准擅自改变畜禽养殖用地为非农业建设用地的，应严格依法进行处理”。我们专业合作社的用地，可以说政府在前期已经默许，我们是取得了认可的！

        第五，根据陕西省人民政府二○○七年九月二十五日发布的，《陕西省人民政府贯彻国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见的实施意见》（发布文号: 陕政发[2007]48号）和二〇一〇年五月十三日陕西省畜牧兽医局发布的《关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》（陕牧发[2010]68号），都一律明确了目标，我们村既符合2007年省政府《意见》的专业村建设要求，也符合2010年的《意见》中关于“加快推进标准化规模养殖的产业化经营”之方针政策。

        第六，根据商洛市人民政府办公室《关于做好农村畜牧养殖用地规划工作的通知》，（二OO七年九月二十八日商政办发〔2007〕133号文），也明文规定“农民合作经济组织，养殖小区用地，应按农业用地管理。”而“畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限期满，需要恢复为原用途的，由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。”是谁规定了我们的用地期限？没有规定。这是我们的土地承包地。我们养猪不养在自己的地里那养在哪里？我们要提高农用地效益难道不要猪舍就还是种庄稼那能够养猪么？如果不改变经营模式，那还能是叫转变生产方式吗？

        陕西省商洛市山阳县有关部门荒诞透顶，十分滑稽可笑。政府让住建局出面完全是掩耳盗铃的行为，我们的农业用地根本不需要住建局备案和审批。此见农业部和国土资源部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号）。如此这般愚弄百姓其情其景难道不应该引起中央和省委省政府的高度重视吗？在此，我们强烈要求赔偿我们的固定设施损失，产品损失，搬迁损失等相关费用，异地重建我们的生猪养殖场所。”
网友纷纷对这一行为表示强烈关注: