日前，笔者从榆林市绥德县扶贫办了解到，该县今年将利用整合的5亿元涉农资金，开足马力攻坚拔寨，全力完成30个贫困村和2538名贫困人口脱贫，同时继续对之前脱贫的7万多人口进行帮扶，巩固脱贫成果，确保今年年底高标准退出贫困县行列。

    1、采取七种模式，促进贫困户就业创业

    今年将重点采取七种扶持模式，对全县所有想发展产业的贫困户进行扶持，力促贫困户就业创业。

    “点菜式”扶持

    由贫困户本人结合自身实际，自行选择产业并提出申请，经结对帮扶责任人、包村干部、村委会认可，镇政府审核上报备案后，每户补助3000元。

    务工扶持

    招用贫困户的企业可申请扶贫贴息政策，每招用贫困户一人，可享受3—5万元的贴息贷款。同时企业可申请扶贫项目资金支持，按每人1000元补助，最高补助不超50万元。

    配股扶持

    贫困户自愿入股参与企业合作经营，双方达成协议后，给予每户贫困户5000元的配股资金。同时贫困户在企业务工，该企业可申请500元/户的补助，最高补助不超20万元。

    培训扶持

    根据贫困户意愿，由本人选校或人社等部门推荐学校，学期为3到6个月，可享受3000元的生活和学费资助，学期超过一年最高可享受6000元的生活和学费资助。

    创业扶持

    对愿意自主创业的贫困户，在开办企业、合作社、商店、规模种养、运输、电商等，可享受免抵押、免担保，最高10万元的贴息贷款。

    借还扶持

    提倡企业参与扶贫。凡企业与贫困户签订“借还”协议的双方均可申请政府专项资金扶持政策。借还模式主要有“借袋还菇”“借鸡还蛋（鸡）”“借仔还肉”“借苗还果”“借蝎还毒（蝎）”等。

    电商扶持

    贫困户自愿在村、镇、县城区域内开办电商业务，将对每户贫困户按照销售额度的1%进行补助，每户补助最高不超1万元。

    2、补齐短板，改善村容村貌

    按照“文、教、卫、保、商”五到村和“水、电、路、讯、房、绿”六到户的要求，对照贫困村、贫困户脱贫目标任务和脱贫退出验收标准及建设美丽乡村的标准，重点打造白家硷镇马家砭村、四十里铺镇高家沟村、石家湾镇前湾村、崔家湾镇纸坊沟村、满堂川镇寺坪中心村等。同时，加大贫困村的亮化工程、饮水工程、生产道路、通讯等项目建设，不断完善村级文化阵地、村级卫生室、村级活动场所、村容村貌建设及保障幼龄儿童的上学问题等，使之达到脱贫标准。特别对贫困户庭院进行改造，改善其生存环境，进一步提升其生活质量。

    3、创新机制，强化金融扶贫

    继续发挥财政资金杠杆撬动作用，利用1000万元财政担保金，力争在2017年上半年完成每户不超5万元的放贷工作，放贷额达到1亿元。还建立金融扶贫融资平台、担保平台、管理平台，采取政府引导发展、企业申报贷款、金融单位评估、扶贫资金贴息、企业承贷承还的模式，争取政策性金融机构支持，主推村级基础设施建设和主导产业发展。同时，进一步完善村级互助资金项目，对2016年度已建立的互助资金协会，财政投入不足30万元的全部补足30万元，对尚未建立互助资金协会的贫困村，在2017年上半年将全部筹建并投入运行。

    4、加大培训，增强致富本领

    以提高劳动者素质为目的，采用集中培训和实地培训等形式，以大棚蔬菜种植、家畜的养殖及防疫、苹果和核桃的栽培及修剪、地膜覆盖种植等为主要内容，广泛开展技术培训，计划在今年培训3万人次。同时，继续实施“五个百”培训工程，即免费培训汽车驾驶员、月嫂、剪纸艺人、石雕艺人、厨师各不少于100名，使贫困户都有一技之长，都有一项脱贫致富的本领。

(责任编辑：村官)

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