今年以来，榆林市榆阳区芹河镇党委根据“抓党建 强基础 兴产业 促发展”基层党建指导方针要求，坚持问题导向，精心梳理制定了具有本地特色的基层党建“六双”工作法，确保“两学一做”学习教育常态化、制度化。

    1、双向述评强监督

    进一步健全完善村干部双向联述联评联考机制，要求村党支部书记向镇党委、纪委述职述廉述效；村“三委”班子负责人向党员、群众述职评议；党小组长向村党支部、组内党员述职评议；村民小组长向村“三委”会、组内群众述职评议，以“双向述职评议”倒逼“两个责任”落地生根，促进村组干部积极作为，廉洁履职。同时，强化对述职评议考核结果的应用，对考核结果优秀的村组干部，给予表彰奖励，对考核结果差的责令制定整改方案限期整改，特别是将群众满意度低于60%的村列为后进村，对村党支部书记进行诫勉谈话。

    2、双考联挂严奖惩

    采取干部考核与绩效奖惩等挂钩，党员积分考核与评星管理挂钩，从严管理镇村两级干部和广大党员。修订完善了《芹河镇机关干部绩效考核办法》《芹河镇村干部年度工作考核办法》《芹河镇党员积分管理办法》《芹河镇三项机制实施细则》，成立督查组，实行一周一督查、一月一通报、全年两考核工作机制，有力推动各项工作高效落实。同时，全面落实“三项机制”，对考核结果排名前三的干部予以表彰奖励，在评优树模、干部推荐中优先考虑，对考核结果排名靠后的干部，由党委主要领导约谈、训诫。

    3、双岗坐班优服务

    在严格执行村干部坐班、值班制度的同时，结合镇上实际，创造性地开展镇村干部集中坐班值班机制，要求带片领导、驻村干部每周至少集中一天在村上坐班。集中办公期间要求全体驻村干部、包片包村领导同时到村工作，确保群众不出门就能“找到人、办了事”。同时保证村干部24小时轮流值班，并形成长效制度。

    4、双层访联聚民心

    实行镇党委、镇政府主要领导走访“三委”班子全体成员，带片领导走访党员和群众代表，驻村干部入户走访全体群众的“三访”制度，以及村党支部书记走访“三委”班子成员、党小组长、村民小组长，村主任、监委主任走访群众代表，党小组长走访组内全体党员，党员包户联系全体群众的“三访一联”制度，切实解决干群“两张皮”的问题。特别在党员包户联系群众工作中，要求党员逐户宣传党的方针政策和镇党委、村支部的决策，认真收集、反馈群众的意见建议，并把好的经验做法及时上报党支部，推广运用到服务群众工作中去，真正发挥党员走访联系群众的作用。

    5、双账监督理好财

    进一步规范村组资金管理，实行“组财组用村监督镇代管”制度，出台了《芹河镇村组财务管理办法》，明确支出规定：小组支出1000元以下的由小组长、会计、出纳同意并签字；支出1000至5000元的由组委会和党小组长研究同意后支付；支出5000至2万元的由组委会和党小组召开联席会议研究同意后支付；支出2万元以上的经全组村民同意，形成小组会议记录，报“三委”负责人签字后支付，降低了村组集体资金管理风险，从源头上杜绝了腐败。

    6、双关并重管党员

    认真落实发展党员“推优、公示、预审、票决和责任追究制”基本制度，采取征求包户党员意见、党小组长意见“两个征求”和群众代表满意度测评“一个评议”的办法考察入党积极分子，确保新发展的党员群众认可、党员认准、组织认同。

    通过在全镇推广“六双”工作法，全面提升了基层党组织的凝聚力、执行力，党员的先锋模范作用也得到了充分发挥，提高了群众的满意率。