榆阳安崖一村全年收支打白条遭民疑

时间：2015-10-14 10:42:15 来源：陕西科技网作者:村官阅读：次

近日，榆阳区安崖办事处房崖村的部分村民不断向陕西科技报反映称：2013年由于“神、佳、米”高速和输煤管道的路线经过该村，施工对征收村民土地亩数未明，各队林草地不明，征收期间账务不明等，一年内全部收支打白条，也未向村民公开过账务收支状况，扶贫推进项目变相修水壕等违法乱纪行为。对此，记者前往了解，调查。

　　部分村民怨气多

　　为此，记者来到房崖村展开实地调查采访。一房姓村民向记者介绍：至2013年房社存村主任上任以来，也正好赶上“神、佳、米”高速和输煤管道的路线经过本村，在向本村征收土地时，村领导和项目部负责人竟然离开本村偷偷跑去神木高家堡镇上签订合同，未向村民公开，本村全年账务收支状况未向村民公布。当记者问到为何没有向村主任要求公布村务账务时，该村民愁容满面的说：“我们农民哪敢问太多，房主任脾气不好，问多了挨骂，就是敢怒而不敢言”

　　记者随机采访了该村现任会计房燕军，他告诉记者：换届选举当会计以来，一直也未办理村上账务相关结交手续，并且多次向村主任及办事处住队干部王副镇长要求但未果。记者提到该村主任是否给村民公布过全年的收支情况时，该会计讲：“我和几个村民一起找房主任算过村里账务收支状况，当时也有办事处王广林副镇长在场参与。算账时，村主任含糊的说全年大概收入6万多，开支6万多，而且开支主要用于电话费、烟酒、水、便饭，总之就是招待花完了。我们几人要求拿出票据时，看到的是一大堆白条子。为此争论不休，王副镇长把我们几人叫出去做工作并说，生产队账务就这么回事，放过去就算了。当时因报账让签字，我没答应。至今村委会章和监督章未盖。心里也确实不能接受全年开支是白条，但也无奈”。

　　另一村民房招田告诉记者：2013至2015年省上整村扶贫推进项目给予本村80万元，当时申报立项是以太阳能、养羊及小杂粮基地田间道路建设，分布实施。有少数村民享受了扶贫的太阳能和羊，多数没有。让人匪夷所思的是把小杂粮基地田间道路建设竟然变相的修水壕花了10多万。

　　“村财乡管”管理制度

　　记者上网查阅“村财乡管”管理制度显示：就是村级财政有乡政府代管，其目的是为了监督村级财务，杜绝村干部铺张浪费，乱开支的现象发生，以促进农村的党风廉政建设。更具体地表述：村集体财务在所有权、使用权和决策权三权不变的前提下，在坚持村级所有，乡级服务，民主管理的原则下，委托乡镇（区）农村财务管理服务中心进行统一监督管理。农村财务管理是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行核算、计划、监督与控制。农村财务“村财乡管”制度是坚持村组集体资产所有权，资金使用权、财务审批权、民主监督权不变的前提下，按照村民自愿，依法委托的原则。在全县各行政村（含居民组）实行钱、账分离的农村财账“双代”制度，即在各乡镇会计核算中心设立村级财务核算组和村组资金管理组，村级财务和资金，分别由村级财务核算组和村级资金管理组代理。村级财务核算及审核等业务由乡镇农经管理员代理，将村民委员会、村民小组的资金、账目交由乡镇农村服务中心管理。

　　有关领导一问三不知

　　为了解事实真相，记者采访了房崖村村主任房社存。房主任称：“神、佳、米”高速和输煤管道的路线经过该村一事，施工期间占用土地、树木和征地补偿费用等情况是没有问题的，当时有土地部门和办事处分管领导都参与，村上只是负责协调和其他工作，具体情况办事处领导最清楚。至于本村扶贫推进项目的事，太阳能、羊、修水壕，我们是按办事处住队干部王广林副镇长安排实施的，此扶贫项目详细资料在办事处”。当记者采访到该村全年的收支状况及是否与村民公布账务时，该房讲：由于输煤管道施工时给本村一口井补偿5万元，还有收房租等其它收入共6万多，开支也是6万多，主要开支于村上施工用料、电话费、烟酒、便饭等招待费用。因为农村条件有限，因此都以“白条”及明细记录方式在原会计那保管。算账和公布时王广林副镇长也在场，他也比较清楚。记者要求查看时，该主任说没有钥匙，原会计在外打工，还没来得急交付现任会计，无法看到。

　　当日下午，记者去安崖办事处了解情况，由于住队干部王副镇长不在，其他主要领导也未在，没能了解到实情。次日，见到王广林副镇长后并告诉记者：具体详细情况和账务数字记不太清楚了，完了回单位后把所有涉及反映问题的书面资料提供记者看。时隔数日，记者迟迟未见到相关资料。

　　此外，该办事处书记刘春林称：具体情况不清楚，你们去找分管住队干部王广林，至于该村账务，是给村民公布看的，不提供你们查看。带着房崖村民反映的诸多问题现难以证实，农民利益无小事，希望引起有关部门的重视并介入调查。(记者曹毅)

(责任编辑：村官)

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