陕西有色杭来湾煤矿手续不全违规生产3年之久

时间：2015-08-24 14:12:48 来源：陕农网作者:村官阅读：次

近日，有群众反映陕西有色榆林煤业有限公司杭来湾煤矿手续不全，违规生产3年多。本报记者就此深入调查了解到，该煤矿至今没有取得《安全生产许可证》，已违规生产3年之久。

陕西有色榆林煤业有限公司

记者了解到，陕西有色榆林煤业有限公司是陕西金属控股集团有限责任公司投资的陕西有色榆林新材料循环经济产业园（含800万吨/年矿井、30万吨/年铝镁合金、5000吨/年多晶硅等）的第一个项目。公司注册资本金8亿元，用于开发杭来湾井田。杭来湾井田是国家计委规划的特大型矿井，是榆神矿区的重点建设项目，井田面积92平方公里，资源量13.31亿吨，矿井煤质牌号为长焰煤，主要为产业园和陕西榆林天然气化工有限公司140万吨/年甲醇项目提供燃料和原料，其余外销。矿井设计生产能力800万吨/年，服务年限76.5年。

拉煤车在路旁排着长队

2015年8月5日下午，记者来到位于榆阳区金鸡滩镇的杭来湾煤矿，只见拉煤车在路旁排着长队，拉煤车过一会就出来一辆，一位拉煤司机告诉记者：“煤矿销售不错，我常年在这拉煤。”其他司机也都表示，也常在此煤矿拉煤。

位于榆阳区金鸡滩镇的杭来湾煤矿

知情者透露，陕西有色杭来湾煤矿违法生产由来已久，2012年6月15日杭来湾煤矿就开始生产，截至目前该煤矿年产量已经高达数百万吨，但是还没有安全生产许可证。据记者了解，杭来湾煤矿的生产一直处于违法状态，陕西有色杭来湾煤矿从2012年6月开始生产至今从未停止过。

记者查阅陕西有色榆林煤业有限公司官网和中国经营报网站了解到，2012年杭来湾煤矿曾在办公楼前面张贴喜报声称：榆林煤业公司在陕西有色集团公司正确领导下，经过全体干部职工的艰辛努力，于2012年12月19日16时，完成生产原煤300.3万吨，提前完成了集团公司2012年年初下达的300万吨生产任务。虽然最近两年煤炭市场不景气，但是杭来湾煤矿的年生产能力保守估计也已达800万吨每年。

陕西有色榆林煤业有限公司

    随后，记者来到煤矿办公室，办公室一位工作人员告诉记者：“领导下午在开会，有什么事明天再来”。8月6日，在该矿办公室，记者见到办公室姬主任，记者问：“姬主任，您好，杭来湾煤矿现在都有那些手续？采矿许可证、安全生产许可证、环评、安评有吗？”姬主任告诉记者：“我们煤矿手续还不全，正在办理之中。”

    然后姬主任将记者带到负责党群工作的周主任办公室，据周主任介绍，杭来湾煤矿是省市重点项目，省市领导都非常重视，煤矿建设过程中，相关手续都是边批边建，手续不全的问题肯定存在，但都在完善，这需要个过程。记者问：“杭来湾煤矿验收了没有？”周主任：“还没有，现在是试生产。”“生产的煤主要销往那里？”周主任：“去年有450万自己电厂用了，占产量一半，其余对外销售。”

    8月7日，在榆阳区煤炭局，艾绍元副局长告诉记者：“目前榆阳区只有23家煤矿纳入我们管理，杭来湾煤矿手续不健全没有通过验收，没有纳入煤炭局管理序列，我们没有办法管理。”记者询问手续不健全违规生产怎么没有管理。艾副局长说：“谁发证谁管理，煤炭局只就开工备案的煤矿进行行业安全管理，煤矿试生产不超过半年”。记者再次询问时，艾副局长表示不知道不知情拒绝回答。

位于榆阳区金鸡滩镇的杭来湾煤矿

    随后，在陕西省煤矿安全监察局榆林监察分局，办公室一位张姓工作人员告诉记者：“杭来湾煤矿手续正在办理中，安全生产许可证还没拿到手。”

    时至今日，杭来湾煤矿仍没有取得合法安全生产许可证，其组织生产销售煤炭属于盗采国家煤炭资源行为。既然没有被纳入榆林煤炭主管部门管理序列，那么该煤矿上拉运煤车辆都带有的“煤管票”又是从何而来?手续齐全的煤矿企业在榆林政府职能部门的监管之列，没有手续或者手续不全的煤矿企业却在监管之外是何道理？

    杭来湾煤矿何以能违法盗采国家煤炭资源近三年之久而没有被制止，相关部门如何监管的？对此，本报将持续关注！

(责任编辑：村官)

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