近日，在清涧县高杰村镇瓦窑沟村的移民搬迁工程建设现场，机器作业响声不断，工人们正在夜以继日地加赶工程。“我每天都会过来看看，以后这里就是我的新家了，不久就会从大半辈子住的破窑洞里搬出来了。”该村63岁的贫困户白照兵对记者说。

    自开展精准扶贫工作以来，清涧县面对贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深的严峻形势，牢固树立脱贫攻坚一号工程意识，认真抓好精准扶贫方案落地见效，研究制定了符合实际的扶贫工作专项方案，出台一系列扶持政策，全力推动脱贫攻坚进程。

    完善配备 强化制度——确保扶贫工作落到实处

    根据县域实际情况，清涧建立了县级领导和牵头单位包抓帮扶镇、村工作机制，把14个镇（中心）划分成14个“作战区”，安排全县4036名干部职工帮扶建档立卡贫困户，不仅帮助贫困户改善现有生产生活条件，还不断扶持他们提高今后自主发展的能力。

    在此基础上，该县通过县委组织部深入研究印发了《清涧县第一书记和驻村工作队管理考核办法》，派出驻村工作队124支，选派第一书记143名，并从调整配强第一书记和驻村工作队、工作职责、日常管理、考核激励等四个方面进行全面考核，为确保精准帮扶率达到100%提供了强有力的制度保障；同时该县纪委出台了《清涧县脱贫攻坚专项巡察实施方案》《清涧县精准扶贫脱贫问责办法》，为全县脱贫攻坚工作提供了坚实的纪律保障。

    精准识别 摸清底子——确保扶贫对象真实有效

    在对贫困户的摸底过程中，清涧县坚持“实事求是、应进全进、宽进严出、多线合一”的总原则，严格按照“一收入、两不愁、三保障”目标要求进行评定，切实做到了“低保、五保、移民搬迁、危房改造、大病救助、贫困生救助、贫困户”等多线合一，并全程纪实、应纳尽纳。目前，经过核实清洗，核定全县在册贫困人口13063户33782人、贫困村100个。

    为了精准识别出谁真穷、谁不穷、谁最穷，清涧县的驻村干部首先通过比对致贫原因，把相对贫困人口选出来，再通过召开村民代表大会，让村民来评判，最终确定贫困户名单并进行公示后生效。“为了评定贫困户，我们村开了4次村民大会，够不够格纳入贫困户全由村民自己来评判，如果意见不统一，就让他们当场进行讨论，然后把讨论中发现的问题进行汇总和核实，最终经过反复比对来确定贫困户。”高杰村镇张家畔村扶贫干部刘小涛说。

    找对路子 加大扶持——确保扶贫产业切实可行

    脱贫要取得实效，必须要有产业来支撑。清涧县以推进供给侧结构性改革为主线，坚持走绿色发展之路，突出“三大抓手”，全力破解发展瓶颈。

    该县以举办“第一届陕北黄河文化旅游节”为抓手，有效推进文化旅游产业建设，力争2017年年底将北国风光景区、黄河太极湾景区、路遥纪念馆打造成3A级景区；以低产枣园改造为抓手，全面加强枣林科学化管理、品种改良，切实提升红枣的质量和抵御自然风险的能力；以建立营销团队为抓手，全力发展绿色养殖产业，切实补齐生产监管、绿色认证、质量追溯体系建设等产业短板。“我们要让全县形成以有机红枣、山地苹果、绿色养殖、乡村旅游等优势产业为主的一村一品或一镇一业的产业布局，同时稳步推进石板粉条、菌类培植等产业，发展循环经济，促进产业融合。”清涧县扶贫办工作人员告诉记者。

(责任编辑：村官)

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