榆阳区村级组织活动场所建设纪实

时间：2016-12-07 10:06:52 来源：未知作者:村官阅读：次

之前，村级组织阵地发挥作用不明显，村干部揣着公章“游击”办公，群众办事到处找；如今，一栋栋崭新的村委会办公楼拔地而起，一个个村级活动场所旧貌换新颜；村干部轮流坐班办公，群众到村里办事方便了……这些变化得益于榆阳区狠抓村级组织阵地规范化建设，按照有阵地的上档次、条件差的改扩建、无阵地的抓新建等方式，圆满完成村级阵地“清零”攻坚，现今的榆阳区，317个行政村，村村都有标准规范化的村级组织活动场所。

摸底定目标三年实现标准化村级阵地全覆盖

其实，早在2014年，榆阳区委就组织专门人员对全区所有村级组织活动场所进行了调研摸底，并在2015年初出台的区委党建“一号文件”中明确，计划在2015—2017年，区财政每年安排300万元，启动新一轮村级阵地规范化建设，重点对现有阵地建筑面积小、选址不合理、功能不完善及出现危房问题的村级组织活动场所进行达标改造，力争通过三年时间，使全区的村级组织活动场所全部达到120平方米以上标准，实现标准化村级组织活动场所全覆盖。2015年，该区就投入奖补资金近700万元，对82个村级活动场所进行了新建或改扩建。

今年，榆阳区将村级组织活动场所“清零”行动当做从严落实省委“基层组织建设提升年”和市委“一统三管”要求的重中之中，再次投入奖补资金775万元，按照有阵地的上档次、条件差的改扩建、无阵地的抓新建方式，再次安排100多个村级组织活动场所进行新建、改扩建。

为了用最少的钱办成最好的事，在村级组织活动场所建设过程中，榆阳区结合乡（镇）、村实际制订了“一村一策”的工作方案，成立了由驻村干部、村“两委”主要负责人组成的领导小组，村党员、群众代表负责工程监管，确保每一个村级组织活动阵地都能建设成办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文化娱乐“五位一体”的村级综合服务中心。

在村级组织阵地规范化建设方面，榆阳区制定出台了村级阵地建设规范化“硬20条”指导意见，要求在村级组织标准化建设时，要科学设置便民服务室、村“三委”办公室、党员活动室、卫生室、文化室等功能部室，并做到“四配套”“四上墙”，即：办公设施、远教设备、农家书屋和文娱器材“四配套”，工作职责、活动制度、便民事项流程和相关计划规划“四上墙”。

榆阳区委组织部负责人说，三年，财政安排900万元，区管党费补助1000万元以上，包联部门支持、社会各界捐助、群众自筹、义务投劳……支持力度在榆阳历史上前所未有，到明年底，榆阳区317个行政村村级组织活动场所建设将全部实现新提升。

凝聚战斗力村级组织活动场所彰显新活力

党徽挂起来，党旗飘起来，阵地强起来。党的基层组织建设随着村级组织活动场所的建成投用，彰显出了凝聚民心、促进和谐的新活力，村级党组织的战斗力、凝聚力也得到进一步提高。

说起村级组织活动场所成为“拴心留人”的好去处，牛家梁镇党支部书记高来伟说：“过去，驻村干部驻村开展工作，没有吃住和固定的工作场所，来一趟就走人，根本没有静下心来驻村工作，现在村村都有村级组织阵地，驻村干部‘走读’现象得到根本扭转，大家吃住在村、工作在村，发现问题在村、解决问题在村，村级组织活动场所变成了‘微政府’。”

有了阵地，再抓管理。在村级干部作风管理上，今年以来，榆阳区严格落实村干部工作日轮流坐班、节假日值班制度，要求每个村党支部必须按要求做到“四件小事”，即村干部坐班日当天必须签到，每周安排一天驻村干部、村“三委”负责人集体办公日，按照“五必填”要求认真填写坐（值）班日志，加强环境卫生清扫等内务管理，“四件小事”的监管由乡（镇）党委进行量化管理、绩效考核。

走进孟家湾乡孟家湾村委会，一楼是一站式服务大厅，几名群众正在办理合作医疗事宜。村支部书记高海发说：“村干部补贴提高了，轮流坐班值班成为硬规定，来村级活动场所脱产上班、集中办公成为新常态，群众有问题随时到村委找人进行化解，村务工作进入良性循环。”

村级组织活动阵地让干部办公有了“稳定的家”、驻村干部下村有了“固定的去处”、党员活动有了“像样的场所”、群众办事有了“专门的场所”。一些群众感言，现在的村级组织活动场所是基层政治文化经济“新中心”，干部群众谋划发展的“议事厅”，农村组织的“地标建筑”，党引领民心民智的“精神高地”。

(责任编辑：村官)

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