榆林市继续深入推进振南发展战略

时间：2016-10-13 09:18:05 来源：榆林新闻作者:村官阅读：次

振南工作是榆林市实践协调发展、共享发展理念的重要体现，在今后一个时期，南部县域经济的发展仍然是全市全面建成小康社会的短板。

今年以来，榆林市继续深入推进振南发展战略，通过中省转移支付、市级财政帮扶、县区对口援助和产业布局倾斜的形式，进一步完善“省级助南、市级振南、对口扶南和人才兴南”的“四位一体”振南工作机制，重点做好“四个着力”。着力加快南部县重大基础设施建设，尽快破解制约南部县发展的瓶颈问题；着力解决群众最关心的民生问题，大幅提升南部县基本公共服务水平；着力培育壮大特色产业，不断增强南部县自我发展能力；着力实施精准扶贫，解决区域性整体贫困问题。同时，围绕市委、市政府的阶段性扶贫新要求，设立产业发展基金、扶贫产业发展担保基金和贫困人口职业技能培训基金，并会同财政部门出台相应的管理细则，以确保投资效益。

进一步加大扶持力度。不断完善“四位一体”的帮扶模式，积极争取将我市的振南工作纳入全省的区域发展战略规划，市直各部门掌握的中省资金尽量向南部县倾斜，原则上项目与资金安排量均要超过60%；力争市本级振南专项资金在2.2亿元以上；继续执行南北县区责任帮扶，对口帮扶资金不少于地方财政收入的1%；进一步完善有偿基金的运作机制，切实做好扶持资金滚动回收工作，使有限的资金滚动发展，发挥资金扶持的倍增效益。

科学确定振南项目。按照“牵动大局、突出重点、科学发展、因地制宜、效益优先、关注民生、尊重基层、资金安全、程序规范、注重前期”的项目选择十大原则，突出“四个倾斜”，向带动经济转型发展的旅游文化和特色产业类项目倾斜，向提升公共服务均等化水平的公共基础设施项目倾斜，向续建项目和前期工作完善的项目倾斜，向扶贫攻坚项目倾斜。

强化目标责任制管理。研究提出2016年专项南部县域经济工作目标任务及考核办法。进一步强化主体责任，明确相关县区主要负责人为振南第一责任人。强化责任落实与考核，将考核结果纳入市委、市政府对各县区的总体目标考核体系之中，并与下一年度资金安排挂钩，确保年度目标任务顺利完成。

强化项目管理。会同市振南领导小组相关成员单位，严格审查项目的实施方案，对项目实施单位、项目法人、资金来源、建设内容及进度、牵头领导和责任部门等多方面做明确要求，确保项目科学、快速、有序实施。

强化督促检查。搞好项目调度工作，按月通报振南工程进度；会同相关部门定期赴项目实地督查推进情况，及时掌握项目建设第一手资料，并针对存在的困难和问题，召开调度会及时研究解决；组织好一年一度的重点项目观摩点评会和2015年项目验收检查工作，强力推进项目建设。

谋划好沿黄产业带的规划与发展。按照市政府的安排，今年要牵头做好沿黄产业带的规划编制、项目策划和宣传工作，全面启动沿黄生态经济带的综合推进工作。

(责任编辑：村官)

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