政府监管不力   煤矿未履行《约定》

　　记者调查：国家投资村容整治财政专项补贴资金20万元，三座煤矿为了更好的开采，利用煤炭资源和顾及村民的居住安全，在当地镇政府的协调下约定共投资1776万元建设美丽移民新村，但由于三煤矿无故违约，及镇政府协调不到位，监管不力，涉嫌行政不作为，导致234名村民几年来无法入住安置房，部分附属工程接近烂尾。目前，该工程一直拖欠农民工工资300余万元。

　　2015年10月29日，商报记者在府谷县三道沟镇兴伙盘村村民带领下来到该村移民新村，一排排整齐的移民新房坐落在山脚下，但由于居民年久未入住，部分主房外墙涂料脱落，围墙，猪舍，道路已坍塌。村民讲，这些附属工程不是工程质量问题，是外部地基松软，下陷造成的，如果再不居住人的话，好端端的整个移民安置工程也会烂尾掉。村民徐某讲，乔迁新居本是人生一大喜事，可是他们怎么也高兴不起来，为了能住进新房，村民跑当地镇政府不下几百次，但镇政府领导嘴上说很快解决，可是一直推诿到现在也没有解决。村民一度怀疑个别领导的执政能力，至今该村还有30多名年迈村民仍然居住在老村里的危房之中。

　　据了解，兴伙盘村被老虎沟煤矿，下韩梁煤矿，原新民镇高联煤矿团团包围，整个村庄都处在煤矿采空区，大部分房屋出现裂缝，严重威胁着村民的生命安全。

　　兴伙盘村村长刘某对商报称，为了合理利用煤炭资源，不造成资源浪费及村民的生命财产安全。2010年8月7日，在三道沟镇政府组织协调下，该村村民代表和三煤矿签订了《搬迁协议》，《协议》约定：搬迁标准按照当地搬迁标准进行搬迁，甲方（三煤矿）给乙方（兴伙盘村民）每人平均搬迁费8万元，本村非农业户口（城镇户）居民4万元，（同时包括村民旧房屋拆迁费用），甲方给乙方新修房屋标准每人为30平方米，同时甲方负责乙方新修房屋三通一平工作。具体新修房屋工程由乙方负责。

　　兴伙盘村共有居民234人，其中24人是城镇户口，按照《搬迁协议》约定，三煤矿应补偿村民1776万元。于是，2011年3月，全体村民开始立项，争取政府帮扶资金，最终，当地工头老板王润祥以700多万中标，工程要求，建主房52套，车库，猪舍，围栏等附属设施，工期为4个月。

　　刘村长对商报讲，当时，村民眼看着漂亮的移民新居顺利建起来了，大家都憧憬以后能过上美好新居生活。漂亮新房是建起来了，可是村民心却冷了。由于三煤矿到今天为止，除补偿村民工程款600万元外，还下欠村民补偿款1100多万元，两通工程没有实现（没水，没电）。村民拖欠农民工工资300多万元，记者也从工头老板王润祥那里得到了证实。

　　村民讲，该工程也顺利通过了府谷县农工部验收，并拨付给他们专项补贴资金20万元，为了早日实现移居新村梦，他们无数次要求当地镇政府协调解决此事，可是镇政府一直推诿，致使该工程烂尾，搁置。

　　就此事，记者电话采访了三道沟镇政府分管李姓主任，李主任以在电话中无法说清为由拒绝采访。

　　兴伙盘村民为了移居新居跑了5年，群众“急匆匆”，镇政府干部“慢吞吞”的踢皮球推诿，“为官不为”的工作态度，即使工程烂尾可以重新建起，但是民心倒了想扶起来也很难扶起。

(责任编辑：村官)

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