蒲城县局六项举措推动战时思想动员
时间：2017-10-17 09:48:38 来源：陕西村官网 作者:村官 阅读：
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目前，党的十九大召开在即，安保维稳也已进入决胜决战阶段，为鼓舞士气，激励斗志，蒲城县局进一步深入开展“迎接十九大 忠诚保平安”主题教育活动，以六项举措率先发动战时思想动员，动员全局民警鼓足干劲，以决胜的气势和必胜的信念，坚决打赢十九大安保维稳战。
一、政治建警铸警魂，凝聚队伍向心力。
一是始终坚持政治建警。蒲城县局根据全局民警思想政治学习情况，建立了《蒲城县公安局民警政治理论积分学习管理办法》，并结合“两学一做”学习教育活动常态化制度化，阶梯式、分段式，推动全局政治理论学习进展。县局党委坚持每周开展党委中心组理论学习，局机关民警坚持每周三例会学习，各基层所队根据具体情况坚持每周定时不定时深度学习，以学习党章党规、习总书记系列讲话精神，尤其是习总书记关于公安队伍提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求为重点，引导党员民警把对党忠诚铭刻在灵魂中、熔铸到血脉里，不断提高党员民警队伍的政治思想素质和工作能力。
二是坚持开展党建专题教育。进一步严格落实“三会一课”、民主生活会等党内组织生活制度，蒲城县全体党委班子成员走进各自包联基层党支部，以普通党员的身份参加基层支部组织生活会；同时为进一步激发各党支部战斗堡垒作用，为十九大做好战前动员，局长李启平、政委贾玉胜带领班子成员，深入包联支部，以习总书记“四句话、十六字”总要求为专题为基层党支部上党课，教育和引领全体民警树立坚定理想信念、顽强拼搏的战斗信心。
三是开展了民警入党誓词宣誓仪式、参观革命烈士陵园教育基地、观看学习《将改革进行到底》系列影视教育片等活动，进一步筑牢了民警对党忠诚、服务人民的思想根基和信念基础。
四是组织全局党员民警认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，高标准落实党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，自觉抵御拜金主义、享乐主义、特权思想的侵蚀，积极构筑拒腐防变的思想防线。年初以来先后开展家庭助廉活动、观看《警钟》《巡视利剑》等警示教育片、坚持每周一警示教育学习、设立作风建设年曝光台、开展党风廉政教育月活动等，进一步营造出全局公安队伍风清气正的浓厚氛围。
二、素质强警不松懈，锻造队伍战斗力
一是为扎实开展好“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”活动，蒲城县局对全县各所、队、室教育训练工作进行了充分调研，针对性的在全局启动了“实战体能达标训练”活动，强化了执法执勤一线民警安全防范意识和自我保护能力。
二是高度重视素质能力建设，积极探索“轮值轮训、战训合一”练兵模式，目前第一期轮值轮训已圆满完成，第二期正在进行。为进一步提升全局民警应急处突能力，适应战时实战技能水准，蒲城县局邀请具有丰富枪械经验的武警战士，对全局民警进行枪械技能培训；在十九大安保启动以来，巡特警作为蒲城县十九大安保维稳的排头尖兵和坚强后盾，为全县十九大安保做出了重要贡献。在防暴处突工作中，巡特警大队精心设计防暴处突预案，完善维稳处突机制建设，精挑一批业务精良、作风过硬、实战能力突出的特警尖兵进行交流学习、比武竞赛和跨区域实战拉练。 10月14日，巡特警大队反恐演练结束之后，即刻组织了全员实装野外拉动综合演练，采取徒步与机动相结合的方式，从城区到乡镇历时5个小时，共计行程45公里，进行了武装奔袭、山地搜索两个科目演练，锤炼打造了一支随时“拉得出、冲得上、打得赢”的防暴处突“铁军”。我局与省警校签订警务培训战略合作协议，“蒲城公安夜校”成功开讲，形成了两周开班一次的长效学习模式。同时，我局将刑警大队等6个单位确定为实战轮训基地，储备实战教官18名。今年以来我局共组织各类教育培训三十余次，开展警务实战化训练长达两个月。
三是执法规范化。蒲城县公安局根据市局“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”要求，先后坚持在全局范围内组织了四次学法考试。并针对民警执法素质参差不齐的问题,业务大队开展针对性培训，到基层开展辅导补课，现场解决民警在执法中遇到的实际问题；推行师徒“传、帮、带”，指定责任心强、工作经验丰富、业务能力突出的老民警作为新警专职“师傅”；推行跟班学习制度，强化与基层执法单位之间的沟通交流，提升法制员审核案件能力和执法监督能力。
三、战时表彰鼓士气，激发队伍行动力。
十九大安保启动以来，蒲城县局各参战单位和全体参战民警紧紧围绕这一中心任务，充分发扬吃苦耐劳、连续奋战的精神，在各自岗位上扎实工作，忠诚坚守。为进一步激励全局民警以更高的标准、严实的作风做好十九大安保维稳工作，蒲城县局立即启动战时表彰奖励机制。坚持面向基层、倾斜一线的原则，对在十九大安保维稳工作中涌现出成绩突出的集体和个人，将第一时间采取“火线立功”、通报表扬、组织表彰仪式、送喜报进家门等多种方式进行表彰奖励，对有重大立功表现的随时考察、随时报请立功。
蒲城县局先后以“送奖下基层”战地表彰形式，对在十九大安保维稳启动阶段工作中表现突出的禁毒大队、治安大队等9个突出的单位和在十九大安保维稳工作中表现突出的耿磊、韩涛等6名同志，郑重宣读了蒲城县公安局表扬决定，颁发了《蒲城县公安局战时表扬令》，并送上了十九大安保战时表彰奖金。同时，10月13日蒲城县局隆重召开战时表彰奖励集中授奖仪式，由贾玉胜政委在全局宣读表扬令，并由蒲城县局局长李启平一一为在十九大安保维稳第一阶段工作中成绩突出、作出表率的11个优秀单位和立足岗位、顾全大局、勇挑重担的12名民警的授奖颁发证书。蒲城县局扎实推进战时表彰，进一步激发了全体民警的干事热情，在全局范围内掀起了“人人争当先进，个个追赶超越”的争先创优热潮。
四、文化育警强本领，提升队伍软实力
在十九大召开之际，为进一步践行“迎接十九大 忠诚保平安”主题教育活动，牢筑理想信念，丰富警营文化，充分调动民警干事积极性，蒲城县局通过开展四项活动，拓宽全局警营文化建设，引导民警树立忠诚履职、务实创新、爱拼敢赢的职业理念。
一是开展《习近平的七年知青岁月》学习讨论。蒲城县局专门下发学习活动通知,并为全局各单位专门购置配备了《习近平的七年知青岁月》学习读本，通过集体学习、撰写心得体会、座谈交流、读书会等多种形式的学习，让全局民警切身感受青年习近平砥砺奋进、攻坚克难、勇于担当、锐意进取、坚韧不拔、无私奉献的优秀品质，将学习《习近平的七年知青岁月》作为全局民警锤炼党性、提升素质的生动范本，将学习成果转化为坚定的理想信念和工作的源泉动力。
二是响应市局政治部的美文推荐，蒲城县局迅速在全局范围内掀起学习《请善待你的单位》一文热潮。通过对该文的学习，引导全局民警认识到个体与集体、个人与单位之间的正确关系，自觉摒弃浮躁情绪，坚决杜绝散漫作风，始终把纪律和规矩挺在前头，树立大局观念，筑起爱岗敬业、立足本职、主动作为的价值观、人生观。
三是开展“迎接十九大，忠诚保平安”主题演讲比赛。蒲城县局历时一个月筹备举办了“迎接十九大、忠诚报平安”主题演讲比赛，先后在全局挑选演讲感情丰富、语言流畅的12名种子选手，严格把关演讲稿件，以紧扣 “迎接十九大、忠诚保平安”为主题，联系蒲城公安一线工作实际，通过形象、生动、感人的故事，大力弘扬了蒲城公安“追赶超越”过程中，涌现出的先进典型和优秀模范，诠释了人民公安为人民的铮铮誓言，体现了蒲城公安踏实干事、担当有为、积极进取的精神面貌。
四是做好迎接十九大期间新闻宣传和舆论引导工作，主动发声，努力抢占舆论制高点，充分展示全局民警在打击犯罪、服务群众等工作中取得的显著成效和付出的艰辛努力，树立立警为公、执法为民的良好形象。同时还安排组织全体民警观看《辉煌中国》、《法治中国》、《大国外交》等红色教育片、学唱人民警察警歌、诗歌朗诵、书籍分享、宣讲活动、书画摄影等活动，民警参与度高，激情高涨，进一步提升了全局民警的综合软实力。
五、战时慰问暖警心，激活队伍内动力
一是为解决民警在工作中的后顾之忧，蒲城县局就贯彻落实部、省、市关于进一步加强和改进从优待警、关爱民警工作的部署要求召开专题研讨会，研讨制订了《蒲城县公安局从优待警十项措施》。规范了战时慰问、立功表彰、困难补助、升学奖励等一系列警营暖心工程，还增添了素质强警、民警维权、提拔任用、津贴补助等带有蒲城特色的措施办法
二是蒲城县局成立维权委员会，建立公安民警正当执法权益保障制度，对民警或民警亲属涉及案（事）件的，由县局维权委员会依法维护民警权益，坚决不让无辜的民警受到一点委屈。交管大队辅警何锋处置一起醉酒驾驶机动车犯罪嫌疑人时因公受伤，县局立即启动民警维权机制，成立由督察、刑侦、法制等部门组成的工作小组展开调查，查明了涉案嫌疑人的犯罪事实，严厉打击了违法犯罪嫌疑人的嚣张气焰，有力的维护了民警的合法权益和公安机关形象。
三是正在筹备成立民警工会组织，进一步加强对民警职业维权和合法利益保障的力度，最大限度发挥工会职能作用，增强民警集体荣誉感和自豪感。
四是蒲城县局着重关注民警身心健康和家庭困难，先后在战时慰问了因抓捕嫌疑人负伤的巡特警大队便衣队员李小胜、陈庄派出所身患重病的辅警李文胜，为他们带去了局党委的关怀，并送上慰问品和慰问金；实施民警“家庭团圆计划”；拓宽伤病救治渠道，与县医院、中医医院建立医疗救助“绿色通道”；设立教育基金，对当年考入高校就读的烈士、因公牺牲民警、因公致残民警、特困民警子女发放一次性助学金；建立休假、体检和家访慰问制度，为全局民警打好十九大安保维稳仗，消除了后顾之忧，最大限度的提升了队伍整体凝聚力。
六、从严治警亮红线，筑牢队伍执行力
严守纪律红线，是公安队伍建设的根本保障。蒲城县公安局始终坚持严管厚爱理念，坚决将纪律约束放在队伍建设的主要位置。
一是启动战时队伍管理机制。执行战时标准，强化战时保障，严肃战时问责。严格实行“六个一律”战时纪律。局领导率先垂范，坚持武装屯警轮值，各级领导也以身作则，坚决执持24小时值班备勤。
二是建立长效机制。蒲城县公安局先后制定了《加强队伍管理十项规定》和《加强警务辅助人员管理规定》作为从严治警的铁规，对于违反规定的，根据情节，相应采取批评教育、诫勉谈话、停止执行职务等惩处措施；构成违纪的，追究党政纪责任；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。
三是全面启动战时督导检查机制。实行领导包片包线，责任共挑共担。要求纪检督察部门充分发挥“督察抓落实”的职能作用，对全局各项安保措施落实情况持续开展明察暗访、督导检查，对检查发现的问题，采取督察通报、纪委约谈等方式，强力落实工作责任。
四是将治庸治懒作为加强作风建设的突破口，制定了《蒲城县公安局落实三项机制实施细则》，探索建立了《民警积分考核管理办法》，从德、勤、廉、律四个方面，对全体民警实行积分考核，进行全警大排名，强化考核评估结果在干部选拔任用、评先评优、表彰奖励、晋职晋级等方面的权威作用，有效解决“干与不干”、“干多与干少”一个样的问题。
通过以上战时动员举措，蒲城县局全体民警，更加坚定了做好“十九大”安保维稳工作的必胜信心，将以更加振奋的精神、扎实的作风、高昂的干事热情，迎接“十九大”的胜利召开。
一、政治建警铸警魂，凝聚队伍向心力。
一是始终坚持政治建警。蒲城县局根据全局民警思想政治学习情况，建立了《蒲城县公安局民警政治理论积分学习管理办法》，并结合“两学一做”学习教育活动常态化制度化，阶梯式、分段式，推动全局政治理论学习进展。县局党委坚持每周开展党委中心组理论学习，局机关民警坚持每周三例会学习，各基层所队根据具体情况坚持每周定时不定时深度学习，以学习党章党规、习总书记系列讲话精神，尤其是习总书记关于公安队伍提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求为重点，引导党员民警把对党忠诚铭刻在灵魂中、熔铸到血脉里，不断提高党员民警队伍的政治思想素质和工作能力。
二是坚持开展党建专题教育。进一步严格落实“三会一课”、民主生活会等党内组织生活制度，蒲城县全体党委班子成员走进各自包联基层党支部，以普通党员的身份参加基层支部组织生活会；同时为进一步激发各党支部战斗堡垒作用，为十九大做好战前动员，局长李启平、政委贾玉胜带领班子成员，深入包联支部，以习总书记“四句话、十六字”总要求为专题为基层党支部上党课，教育和引领全体民警树立坚定理想信念、顽强拼搏的战斗信心。
三是开展了民警入党誓词宣誓仪式、参观革命烈士陵园教育基地、观看学习《将改革进行到底》系列影视教育片等活动，进一步筑牢了民警对党忠诚、服务人民的思想根基和信念基础。
四是组织全局党员民警认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，高标准落实党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，自觉抵御拜金主义、享乐主义、特权思想的侵蚀，积极构筑拒腐防变的思想防线。年初以来先后开展家庭助廉活动、观看《警钟》《巡视利剑》等警示教育片、坚持每周一警示教育学习、设立作风建设年曝光台、开展党风廉政教育月活动等，进一步营造出全局公安队伍风清气正的浓厚氛围。
二、素质强警不松懈，锻造队伍战斗力
一是为扎实开展好“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”活动，蒲城县局对全县各所、队、室教育训练工作进行了充分调研，针对性的在全局启动了“实战体能达标训练”活动，强化了执法执勤一线民警安全防范意识和自我保护能力。
二是高度重视素质能力建设，积极探索“轮值轮训、战训合一”练兵模式，目前第一期轮值轮训已圆满完成，第二期正在进行。为进一步提升全局民警应急处突能力，适应战时实战技能水准，蒲城县局邀请具有丰富枪械经验的武警战士，对全局民警进行枪械技能培训；在十九大安保启动以来，巡特警作为蒲城县十九大安保维稳的排头尖兵和坚强后盾，为全县十九大安保做出了重要贡献。在防暴处突工作中，巡特警大队精心设计防暴处突预案，完善维稳处突机制建设，精挑一批业务精良、作风过硬、实战能力突出的特警尖兵进行交流学习、比武竞赛和跨区域实战拉练。 10月14日，巡特警大队反恐演练结束之后，即刻组织了全员实装野外拉动综合演练，采取徒步与机动相结合的方式，从城区到乡镇历时5个小时，共计行程45公里，进行了武装奔袭、山地搜索两个科目演练，锤炼打造了一支随时“拉得出、冲得上、打得赢”的防暴处突“铁军”。我局与省警校签订警务培训战略合作协议，“蒲城公安夜校”成功开讲，形成了两周开班一次的长效学习模式。同时，我局将刑警大队等6个单位确定为实战轮训基地，储备实战教官18名。今年以来我局共组织各类教育培训三十余次，开展警务实战化训练长达两个月。
三是执法规范化。蒲城县公安局根据市局“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”要求，先后坚持在全局范围内组织了四次学法考试。并针对民警执法素质参差不齐的问题,业务大队开展针对性培训，到基层开展辅导补课，现场解决民警在执法中遇到的实际问题；推行师徒“传、帮、带”，指定责任心强、工作经验丰富、业务能力突出的老民警作为新警专职“师傅”；推行跟班学习制度，强化与基层执法单位之间的沟通交流，提升法制员审核案件能力和执法监督能力。
三、战时表彰鼓士气，激发队伍行动力。
十九大安保启动以来，蒲城县局各参战单位和全体参战民警紧紧围绕这一中心任务，充分发扬吃苦耐劳、连续奋战的精神，在各自岗位上扎实工作，忠诚坚守。为进一步激励全局民警以更高的标准、严实的作风做好十九大安保维稳工作，蒲城县局立即启动战时表彰奖励机制。坚持面向基层、倾斜一线的原则，对在十九大安保维稳工作中涌现出成绩突出的集体和个人，将第一时间采取“火线立功”、通报表扬、组织表彰仪式、送喜报进家门等多种方式进行表彰奖励，对有重大立功表现的随时考察、随时报请立功。
蒲城县局先后以“送奖下基层”战地表彰形式，对在十九大安保维稳启动阶段工作中表现突出的禁毒大队、治安大队等9个突出的单位和在十九大安保维稳工作中表现突出的耿磊、韩涛等6名同志，郑重宣读了蒲城县公安局表扬决定，颁发了《蒲城县公安局战时表扬令》，并送上了十九大安保战时表彰奖金。同时，10月13日蒲城县局隆重召开战时表彰奖励集中授奖仪式，由贾玉胜政委在全局宣读表扬令，并由蒲城县局局长李启平一一为在十九大安保维稳第一阶段工作中成绩突出、作出表率的11个优秀单位和立足岗位、顾全大局、勇挑重担的12名民警的授奖颁发证书。蒲城县局扎实推进战时表彰，进一步激发了全体民警的干事热情，在全局范围内掀起了“人人争当先进，个个追赶超越”的争先创优热潮。
四、文化育警强本领，提升队伍软实力
在十九大召开之际，为进一步践行“迎接十九大 忠诚保平安”主题教育活动，牢筑理想信念，丰富警营文化，充分调动民警干事积极性，蒲城县局通过开展四项活动，拓宽全局警营文化建设，引导民警树立忠诚履职、务实创新、爱拼敢赢的职业理念。
一是开展《习近平的七年知青岁月》学习讨论。蒲城县局专门下发学习活动通知,并为全局各单位专门购置配备了《习近平的七年知青岁月》学习读本，通过集体学习、撰写心得体会、座谈交流、读书会等多种形式的学习，让全局民警切身感受青年习近平砥砺奋进、攻坚克难、勇于担当、锐意进取、坚韧不拔、无私奉献的优秀品质，将学习《习近平的七年知青岁月》作为全局民警锤炼党性、提升素质的生动范本，将学习成果转化为坚定的理想信念和工作的源泉动力。
二是响应市局政治部的美文推荐，蒲城县局迅速在全局范围内掀起学习《请善待你的单位》一文热潮。通过对该文的学习，引导全局民警认识到个体与集体、个人与单位之间的正确关系，自觉摒弃浮躁情绪，坚决杜绝散漫作风，始终把纪律和规矩挺在前头，树立大局观念，筑起爱岗敬业、立足本职、主动作为的价值观、人生观。
三是开展“迎接十九大，忠诚保平安”主题演讲比赛。蒲城县局历时一个月筹备举办了“迎接十九大、忠诚报平安”主题演讲比赛，先后在全局挑选演讲感情丰富、语言流畅的12名种子选手，严格把关演讲稿件，以紧扣 “迎接十九大、忠诚保平安”为主题，联系蒲城公安一线工作实际，通过形象、生动、感人的故事，大力弘扬了蒲城公安“追赶超越”过程中，涌现出的先进典型和优秀模范，诠释了人民公安为人民的铮铮誓言，体现了蒲城公安踏实干事、担当有为、积极进取的精神面貌。
四是做好迎接十九大期间新闻宣传和舆论引导工作，主动发声，努力抢占舆论制高点，充分展示全局民警在打击犯罪、服务群众等工作中取得的显著成效和付出的艰辛努力，树立立警为公、执法为民的良好形象。同时还安排组织全体民警观看《辉煌中国》、《法治中国》、《大国外交》等红色教育片、学唱人民警察警歌、诗歌朗诵、书籍分享、宣讲活动、书画摄影等活动，民警参与度高，激情高涨，进一步提升了全局民警的综合软实力。
五、战时慰问暖警心，激活队伍内动力
一是为解决民警在工作中的后顾之忧，蒲城县局就贯彻落实部、省、市关于进一步加强和改进从优待警、关爱民警工作的部署要求召开专题研讨会，研讨制订了《蒲城县公安局从优待警十项措施》。规范了战时慰问、立功表彰、困难补助、升学奖励等一系列警营暖心工程，还增添了素质强警、民警维权、提拔任用、津贴补助等带有蒲城特色的措施办法
二是蒲城县局成立维权委员会，建立公安民警正当执法权益保障制度，对民警或民警亲属涉及案（事）件的，由县局维权委员会依法维护民警权益，坚决不让无辜的民警受到一点委屈。交管大队辅警何锋处置一起醉酒驾驶机动车犯罪嫌疑人时因公受伤，县局立即启动民警维权机制，成立由督察、刑侦、法制等部门组成的工作小组展开调查，查明了涉案嫌疑人的犯罪事实，严厉打击了违法犯罪嫌疑人的嚣张气焰，有力的维护了民警的合法权益和公安机关形象。
三是正在筹备成立民警工会组织，进一步加强对民警职业维权和合法利益保障的力度，最大限度发挥工会职能作用，增强民警集体荣誉感和自豪感。
四是蒲城县局着重关注民警身心健康和家庭困难，先后在战时慰问了因抓捕嫌疑人负伤的巡特警大队便衣队员李小胜、陈庄派出所身患重病的辅警李文胜，为他们带去了局党委的关怀，并送上慰问品和慰问金；实施民警“家庭团圆计划”；拓宽伤病救治渠道，与县医院、中医医院建立医疗救助“绿色通道”；设立教育基金，对当年考入高校就读的烈士、因公牺牲民警、因公致残民警、特困民警子女发放一次性助学金；建立休假、体检和家访慰问制度，为全局民警打好十九大安保维稳仗，消除了后顾之忧，最大限度的提升了队伍整体凝聚力。
六、从严治警亮红线，筑牢队伍执行力
严守纪律红线，是公安队伍建设的根本保障。蒲城县公安局始终坚持严管厚爱理念，坚决将纪律约束放在队伍建设的主要位置。
一是启动战时队伍管理机制。执行战时标准，强化战时保障，严肃战时问责。严格实行“六个一律”战时纪律。局领导率先垂范，坚持武装屯警轮值，各级领导也以身作则，坚决执持24小时值班备勤。
二是建立长效机制。蒲城县公安局先后制定了《加强队伍管理十项规定》和《加强警务辅助人员管理规定》作为从严治警的铁规，对于违反规定的，根据情节，相应采取批评教育、诫勉谈话、停止执行职务等惩处措施；构成违纪的，追究党政纪责任；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。
三是全面启动战时督导检查机制。实行领导包片包线，责任共挑共担。要求纪检督察部门充分发挥“督察抓落实”的职能作用，对全局各项安保措施落实情况持续开展明察暗访、督导检查，对检查发现的问题，采取督察通报、纪委约谈等方式，强力落实工作责任。
四是将治庸治懒作为加强作风建设的突破口，制定了《蒲城县公安局落实三项机制实施细则》，探索建立了《民警积分考核管理办法》，从德、勤、廉、律四个方面，对全体民警实行积分考核，进行全警大排名，强化考核评估结果在干部选拔任用、评先评优、表彰奖励、晋职晋级等方面的权威作用，有效解决“干与不干”、“干多与干少”一个样的问题。
通过以上战时动员举措，蒲城县局全体民警，更加坚定了做好“十九大”安保维稳工作的必胜信心，将以更加振奋的精神、扎实的作风、高昂的干事热情，迎接“十九大”的胜利召开。
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