“扶贫攻坚渭南在行动”会议在富平县举行

时间：2016-06-21 09:19:25 来源：渭南新闻作者:刘向阳刘鹏阅读：次

西部网讯（记者/刘向阳实习生/刘鹏）6月20日，“扶贫攻坚渭南在行动”新闻发布会在富平县薛镇北部山区移民安置社区举行，市委外宣办副主任刘玉陆、富平县副县长王晓鹏、富平县扶贫办主任段学军等出席发布会。会议刘玉陆主持，王晓鹏做了重要讲话。

参加会议的人员还有：各媒体记者、市委外宣办、市扶贫办等35人；县委宣传部、县扶贫办、薛镇政府等20人；薛镇各村党支部书记、村委会主任；各镇（街道办）主管领导、扶贫专干32人；全县82个贫困村第一书记；群众代表10人，共190余人参加。
王晓鹏在会议上向大家做了简要汇报，介绍了全县脱贫攻坚攻的情况
富平县是国家扶贫开发工作重点县，总面积1242平方公里，辖14个镇、2个街道办、268个行政村，总人口80.35万。近年来，我们按照“产业处转型升级、群众就业增收、基础改善提升、城乡均衡发展”的思路，以北部山区为扶贫攻坚总站场，切实增加农民收入、减少贫困人口，2011年以来，累计脱贫10余万人。

中央和省市脱贫攻坚工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，专题研究脱贫攻坚工作，制定了实施方案，明确了脱贫措施，确定了2018年脱贫摘帽目标；认真落实脱贫攻坚第一责任人职责，县委县政府主要领导担任脱贫攻坚领导小组组长，定期听取汇报，解决问题；召开动员大会，全面部署脱贫攻坚工作，与相关责任部门和16个镇办签订责任状，层层传导压力；抽调精兵强将充实扶贫力量，每个镇办成立专门机构，构建了县负总责、部门牵头、镇抓落实、重在村组的工作机制；强化了督查考核，对脱贫攻坚工作责任单列考核、一票否决；县委县政府成立了专项督查组，不定期进行明察暗访，及时反馈通报情况，督促各级扛起脱贫责任，抓好工作落实。

王晓鹏指出，要实现脱贫攻坚任务，要重点抓好了五方面工作:
一是扎实做好贫困人口精准识别。按照省市部署要求，对照“九条红线”“五有标准”，认真对贫困村、贫困户和贫困人口进行认真核查。工作中，我们提出了精准识别在一线开展、摸底数据在一线确认、公开公示在一线进行、档案信息在一线建立“四个一线”要求，坚持户户见面、签字确认、群众评议、两委审议、村级公示、镇办核查、县级审定“七个程序”，严把贫困人口识别群众知晓率和村民评议通过率两个100%，确保贫困人口一户不漏、统计信息真实准确。通过核查认定，现有贫困村82个，贫困人口17535户58541人(其中扶贫户8594户30677人、低保户8227户27121人、五保户714户743人、含残疾人6088人)。
二是精准制定脱贫帮扶措施。结合中省市脱贫攻坚要求和贫困人口致贫原因，我们制订了“五个一批”的具体脱贫措施。一是易地搬迁脱贫一批，涉及3021户10456人。编制完成了2016——2018年《富平县易地扶贫搬迁可研报告》，确定了11个异地搬迁安置点，计划分批实施。今年已启动建设曹村、老庙安置点，项目正在全力推进。二是产业帮扶脱贫一批，涉及5021户19838人。主要通过农业园区、龙头企业、有能力的新型经营主体+贫困户等多种帮扶模式帮助脱贫。目前，产业脱贫方案已经制定，正在推进。三是转移就业和生态补偿脱贫一批，涉及2163户7502人。制定了贫困人口培训和劳务输出转移就业计划，在公益性和生态护林等岗位优先安排贫困人口，已开展培训转移就业脱贫培训班7期410人，在护林岗位安排就业100人。四是教育医疗帮扶脱贫一批，涉及5905户17878人。建立了贫困学生库，制定出贫困家庭幼儿到高中的补助计划、在校大学生助学金覆盖计划、高校毕业生就业支持计划。对2014、2015年度参合住院贫困户给予二次补助，新农合报销后的自付费用给予全额补助。五是社会保障兜底一批，涉及8941户27864人，主要是将农村低保户和五保户纳入兜底脱贫，实现低保线和贫困线“两线合一”，已完成低保、五保对象核查复审，待政策到位后执行。目前已发放低保1628万元，临时补助203万元。
三是夯实帮扶工作责任。领导个镇办成立脱贫攻坚工作领导小组，按照“一脱钩、两约、三到位、四保障”(驻村干部要和原单位脱钩；目标约束、纪律约束；工作纪实到位、考核讲评到位、表彰奖励到位；住宿保障、交通保障、伙食保障、经费保障)要求，向82个贫困村派出驻村联户扶贫工作队动员县，镇，村，三级2962棉干户结对帮扶2962户贫困户，开展精准扶贫。驻村联户扶贫工作队和帮扶责任人通过逐步了解情况，摸清致贫原因，科学制定村级脱贫退出和贫困户脱贫计划，协调落实帮扶项目，引导群众发展增收致富原因，做到了全县建档立卡，所有贫困户有包扶单位，所有贫困户有干部帮扶，帮扶对象不脱贫帮扶若不结束。
四是强化脱贫攻坚措施。县委县政府制定出台了《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》和《贯彻落实省市县<关于打赢脱贫攻坚战的实施方案>分工方案》，明确了贫困户产业培育、易地搬迁、生态补偿、技能培训、金融支持、资产收益、电商服务、教育扶持、医疗救助、兜底保障等10项贫困户脱贫途径和贫困村退出脱贫方式，进一步夯实各镇办、各部门工作责任。目前，2016年脱贫攻坚具体工作责任已落实到每个部门和镇办，已整合行业部门项目资金271.84万元，实施项目19个。
五是建立长效工作机制。主要建立四项工作机制:①是建立“五有”工作机制。即，县有脱贫攻坚作战指挥部、作战图、建档立卡信息管理和查询系统、为贫困群众开设窗口服务大厅；镇办有脱贫攻坚工作室，脱贫攻坚规划、作战图、建档立卡信息管理和查询系统；村有脱贫攻坚工作室、脱贫攻坚计划、公示上墙内容、贫困户建档立卡台账；驻村工作队有帮扶实施方案、帮扶脱贫计划、帮扶工作日志、帮扶工作职责和工作纪律；贫困户有门牌、帮扶手册、帮扶明白卡、政策读本。②是建立财政专项扶贫资金稳定增长机制。在足额落实中省市财政专项扶贫资金的同时，将逐年加大县本级财政资金投入力度，每年照顾不低于地方一般预算收入百分之二的比例安排县本级专项扶贫资金，集中用于脱贫攻坚，今年财政预算已安排县本级专项资金2000万元。③是建立行业部门资金整合机制。以扶贫开发贫困村和移民搬迁建设为平台，以专项扶贫项目和资金为主体，整合财政、农业、水利等涉农部门，全面或部分项目资金，用于贫困村农业水利基础设施和产生活条件改善，形成多部门协调，多渠道投入，多措施并举“大扶贫”工作格局。④是建立考核责任追究机制。出台了《脱贫攻坚工作考核办法》、《脱贫攻坚工作责任追究暂行办法》，制定下发了《关于集中整治和加强预防扶贫领域职责犯罪专项工作实施方案》，把公开透明作为基本制度，自觉接受全社会的监督，确保脱贫攻坚不走过场、数据不掺水分、成效经得起各方检验。
接下来，王晓鹏接受了群众代表和媒体记者的提问，并作出了解答。最后，在主持人的一番总结之后，会议取得了圆满的成功。
会议结束后，杨范村（移民安置小区所在地）村委会主任李文斌介绍了全村脱贫攻坚工作情况，并带领记者一同参观了薛镇北部山区污水处理厂、刚刚从山上搬下来的村民曹根才家、王秀娥家和薛镇移民搬迁产业合作社等地。

(责任编辑：村官)

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