扶风一加油站项目“一女二嫁” 被指弄虚作假
时间：2015-08-21 10:19:53 来源：陕农网 作者:村官 阅读：
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办理6年的加油站项目突然被别人利用虚假手续却能蒙混过关一路绿灯。这是发生在扶风县投资者曹林生身上的一件窝火事。
举报材料
扶风县经贸局文件
企业名称预先核准通知书
8月17日，记者来到了扶风县，见到了举报人曹林生。他告诉记者：“2006年10月27日，宝鸡市工业交通办公室(现宝鸡市商务局)制订了《2011---2010年宝鸡市加油(气)站行业发展规划修订方案》，209省道扶风县新城区段规划新增一座加油站。碰上这一机遇，我申请成为新城加油站项目投资人，并制作了《抽检扶风县新城加油站可行性分析报告》。2007年4月25日，我在扶风县工商局做了“扶风县新城加油站”企业名称预先核准，《企业名称预先核准通知书》载明保留至2014年9月3日。2007年5月15日，我向扶风县工业商务信息化局(原扶风县经贸局)提交了项目申请。同日，工业商务信息化局向宝鸡市商务局（原宝鸡市工业交通办公室）提交了报告。2011年9月3日，为保险起见，我又在扶风县工商局做了“扶风县新城区加油站”企业名称预先核准，《企业名称预先核准通知书》载明保留至 2014年9月10日。由于我一直未能争取到土地手续，宝鸡市成品零售体系“十二五”规划时，我申请保留了“扶风县新城加油站”。按照国家《成品油市场管理相关规定》，申报建加油站需要发改、工商、土地、城建、商务局等部门逐步取得相关手续方可。2013年1月6日，我再次向扶风县工业商务和信息化局提交了申办“扶风县新城加油站”申请，得到了相关部门的许可，办事人员交代我继续完善土地手续。2013年11月29日，我与合伙人苏国庆终于拿到了“新城加油站”的扶风县加油站土地使用证。从土地规划、收储、挂牌出让等一路跟踪，历时两年半耗资两百余万，我感觉有几分欣慰，自己多年的努力终于看到了希望。”
但是，很快这种高兴发生了戏剧般的变化。得到土地手续后，曹林生便时刻关注着手续的办理动态。然而，也就在这段时间里，曹林生在网络查询发现，“扶风县新城加油站”项目早在2013年3月已经批准建设，但投资人并不是自己，而是一家名为“宝鸡市冠通机械有限公司”。 这一离奇现象让他简直不敢相信自己的眼睛，曹林生马不停蹄地赶往扶风县工业信息化局了解，在办事人员那里也证实了这一消息。
曹林生几乎崩溃：“我怎么也想不明白，项目从6年前的项目规划、申报、城市建设规划、土地等程序，我已经耗尽了所有的精力，一切都在国家规定内的程序逐步完善。这个同名、同地点‘扶风县新城加油站’的投资人却成了宝鸡市冠通机械有限公司。凭什么？依据是什么？”曹林生左思右想不出是哪里出了差错。
“第一次找扶风县工业商务和信息化局局长张建国时，他显得很积极，我将事情叙述后他显得很惊讶，立即责令局纪纪检组长孙宝堂、主管副局长李军让召回已退休的经办人杨定选、现经办人冯应虎成立调查组彻查此事，看到这些举措我觉得还有希望。”曹林生说。
但一周后的2014年3月7日，事情再次陷入僵局。“在经历了一周的调查后张建国毫不避讳的告诉我，说我反映的情况属实，但加油站不能给我，这是有关领导指示的。至于哪位领导，张建国称打死也不能说。”此时的曹林生开始为自己的维权保留证据，一段时长约30分钟的视频证实了这一说法。
关于撤销宝鸡市冠通机械有限公司新建新城加油站的许可资格的请示
2014年12月16日，宝鸡市商务局向扶风县工业商务和信息化局发出的函件
随后，曹林生与扶风县工业商务和信息化局、宝鸡市商务局依然保持交涉。2014年7月24日，扶风县工业商务和信息化局作出了让步，向宝鸡市商务局发出【2014】87号请示文件《关于撤销宝鸡市冠通机械有限公司新建新城加油站的许可资格的请示》，以 “宝鸡市冠通机械有限公司在接到新建通知后超过一年未能提供合格规范的相关资料”为由报请撤销。曹林生以为此事应该有了新的进展。然而，2014年12月16日，宝鸡市商务局向扶风县工业商务和信息化局发出函件，函件要求扶风县工业商务和信息局按照《成品油市场管理办法》和省市有关要求，深入企业调查两户企业的诉求，拿出双方都认可的处理意见，避免批复后又形成新的矛盾纠纷。这意味着宝鸡市商务局从全局角度考虑并未同意扶风县工业商务和信息化局【2014】87号请示文件。
记者经多方努力得到了一份宝鸡市宝鸡市冠通机械有限公司2012年12月26日递交给扶风县工业商务和信息化局的文件，文号为宝冠字（2012）第038号关于新建扶风县新城区加油站的申请书》和一份《成品油零售经营申请表》显示正是使用了 “扶风县新城区加油站”的预用名。
最后，记者来到了扶风县工业商务和信息化局，见到了该局纪检书记孙宝堂，他告诉记者：“我们局长到宝鸡开会去了。关于加油站项目这件事情，民主与法治杂志社已经报道过，我看后认为报道的比较客观。我认为媒体监督这件事情，有助于尽快解决问题。具体情况还需要我们张建国局长给你们解释。”
那么，宝鸡市冠通机械有限公司使用虚假的预用名复印件是如何通过县、市两级部门的层层审核呢？扶风县工业商务和信息化局怎么能一女二嫁呢？此事本报将继续追踪报道！
举报材料
扶风县经贸局文件
企业名称预先核准通知书
8月17日，记者来到了扶风县，见到了举报人曹林生。他告诉记者：“2006年10月27日，宝鸡市工业交通办公室(现宝鸡市商务局)制订了《2011---2010年宝鸡市加油(气)站行业发展规划修订方案》，209省道扶风县新城区段规划新增一座加油站。碰上这一机遇，我申请成为新城加油站项目投资人，并制作了《抽检扶风县新城加油站可行性分析报告》。2007年4月25日，我在扶风县工商局做了“扶风县新城加油站”企业名称预先核准，《企业名称预先核准通知书》载明保留至2014年9月3日。2007年5月15日，我向扶风县工业商务信息化局(原扶风县经贸局)提交了项目申请。同日，工业商务信息化局向宝鸡市商务局（原宝鸡市工业交通办公室）提交了报告。2011年9月3日，为保险起见，我又在扶风县工商局做了“扶风县新城区加油站”企业名称预先核准，《企业名称预先核准通知书》载明保留至 2014年9月10日。由于我一直未能争取到土地手续，宝鸡市成品零售体系“十二五”规划时，我申请保留了“扶风县新城加油站”。按照国家《成品油市场管理相关规定》，申报建加油站需要发改、工商、土地、城建、商务局等部门逐步取得相关手续方可。2013年1月6日，我再次向扶风县工业商务和信息化局提交了申办“扶风县新城加油站”申请，得到了相关部门的许可，办事人员交代我继续完善土地手续。2013年11月29日，我与合伙人苏国庆终于拿到了“新城加油站”的扶风县加油站土地使用证。从土地规划、收储、挂牌出让等一路跟踪，历时两年半耗资两百余万，我感觉有几分欣慰，自己多年的努力终于看到了希望。”
但是，很快这种高兴发生了戏剧般的变化。得到土地手续后，曹林生便时刻关注着手续的办理动态。然而，也就在这段时间里，曹林生在网络查询发现，“扶风县新城加油站”项目早在2013年3月已经批准建设，但投资人并不是自己，而是一家名为“宝鸡市冠通机械有限公司”。 这一离奇现象让他简直不敢相信自己的眼睛，曹林生马不停蹄地赶往扶风县工业信息化局了解，在办事人员那里也证实了这一消息。
曹林生几乎崩溃：“我怎么也想不明白，项目从6年前的项目规划、申报、城市建设规划、土地等程序，我已经耗尽了所有的精力，一切都在国家规定内的程序逐步完善。这个同名、同地点‘扶风县新城加油站’的投资人却成了宝鸡市冠通机械有限公司。凭什么？依据是什么？”曹林生左思右想不出是哪里出了差错。
“第一次找扶风县工业商务和信息化局局长张建国时，他显得很积极，我将事情叙述后他显得很惊讶，立即责令局纪纪检组长孙宝堂、主管副局长李军让召回已退休的经办人杨定选、现经办人冯应虎成立调查组彻查此事，看到这些举措我觉得还有希望。”曹林生说。
但一周后的2014年3月7日，事情再次陷入僵局。“在经历了一周的调查后张建国毫不避讳的告诉我，说我反映的情况属实，但加油站不能给我，这是有关领导指示的。至于哪位领导，张建国称打死也不能说。”此时的曹林生开始为自己的维权保留证据，一段时长约30分钟的视频证实了这一说法。
关于撤销宝鸡市冠通机械有限公司新建新城加油站的许可资格的请示
2014年12月16日，宝鸡市商务局向扶风县工业商务和信息化局发出的函件
随后，曹林生与扶风县工业商务和信息化局、宝鸡市商务局依然保持交涉。2014年7月24日，扶风县工业商务和信息化局作出了让步，向宝鸡市商务局发出【2014】87号请示文件《关于撤销宝鸡市冠通机械有限公司新建新城加油站的许可资格的请示》，以 “宝鸡市冠通机械有限公司在接到新建通知后超过一年未能提供合格规范的相关资料”为由报请撤销。曹林生以为此事应该有了新的进展。然而，2014年12月16日，宝鸡市商务局向扶风县工业商务和信息化局发出函件，函件要求扶风县工业商务和信息局按照《成品油市场管理办法》和省市有关要求，深入企业调查两户企业的诉求，拿出双方都认可的处理意见，避免批复后又形成新的矛盾纠纷。这意味着宝鸡市商务局从全局角度考虑并未同意扶风县工业商务和信息化局【2014】87号请示文件。
记者经多方努力得到了一份宝鸡市宝鸡市冠通机械有限公司2012年12月26日递交给扶风县工业商务和信息化局的文件，文号为宝冠字（2012）第038号关于新建扶风县新城区加油站的申请书》和一份《成品油零售经营申请表》显示正是使用了 “扶风县新城区加油站”的预用名。
最后，记者来到了扶风县工业商务和信息化局，见到了该局纪检书记孙宝堂，他告诉记者：“我们局长到宝鸡开会去了。关于加油站项目这件事情，民主与法治杂志社已经报道过，我看后认为报道的比较客观。我认为媒体监督这件事情，有助于尽快解决问题。具体情况还需要我们张建国局长给你们解释。”
那么，宝鸡市冠通机械有限公司使用虚假的预用名复印件是如何通过县、市两级部门的层层审核呢？扶风县工业商务和信息化局怎么能一女二嫁呢？此事本报将继续追踪报道！
(责任编辑：村官)
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