记者从昨日召开的市十六届人大常委会第五次会议获悉，当前西安市脱贫攻坚进入到巩固提高的新阶段，确定了“两步走”思路，即2016～2018年做到脱贫与发展并重，实现全面脱贫；2019～2020年对照小康指标，进行全面巩固提升，同步够格进入小康社会。

今年，根据全省扶贫对象精准识别工作安排，精准识别出我市未脱贫在册贫困户21324户54192人。做到了户有卡、村有册、乡有簿、市县（区）有电子档案，标明了每户的基本情况、致贫原因，明确了每户的帮扶干部、帮扶措施、脱贫计划，为行业部门、社会各界参与脱贫攻坚提供精准的数据支撑。

在产业扶贫上，西安市确立苗木花卉、中蜂养殖等7大扶贫主导产业，全面推行“政府＋合作社＋贫困户”的带动式发展模式，按照户均1万元的标准，实施产业到户全覆盖。 在健康扶贫上，健全了“四重保障”机制，建立了包村干部、村干部和村医挂钩一个健康扶贫对象的“三帮一”制度，实行贫困户住院“一站式”即时结算。

在安全住房上，按照“先人后房，先业后搬”原则，启动实施2061户贫困户的搬迁扶贫，确定了5518户建档立卡贫困户的危房改造计划，做到住房设计有标准、质量有保障、补助高标准落实。

在就业扶贫上，建立了贫困劳动力就业创业精准扶贫台账，启动实施转移就业拓展、自主创业扶持、职业培训赋能、社保能力提升、人才智力支撑和公共服务优化等6大工程，全面加大了贫困劳动力转移就业工作力度。

在教育扶贫上，制定了《教育扶贫和脱贫攻坚工作方案》，突出义务教育“控辍保学”和改善贫困地区办学条件，明确4大类15项任务，确保中省教育扶贫政策在我市全面落实。

在兜底脱贫上，将符合低保条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围，扩大了成年重度无业残疾人保障范围，全面实现两项制度无缝对接。

在基础设施和公共服务上，全面启动实施了水、电、路基础设施达标，文化、广电、体育基本公共服务设施建设指标接近全省平均水平的“三达标三补齐”工程，确保按脱贫计划补齐周至县和省定贫困村脱贫指标短板。

(责任编辑：村官)

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