延安未来5年以“六大突破六大提升”的理念作为发展目标
2016年4月13日上午,延安市发改委召开“向人民承诺”专场新闻发布会,由延安市发改委党组成员、项目办副主任薛宏斌向大家通报了延安在“十二五”时期经济社会发展取得显著成就和“十三五” 规划《纲要》的有关内容。
“十二五”时期,全市以统筹城乡总揽工作全局,有效应对错综复杂的宏观环境,主动适应新常态,系统推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展取得显著成就。生产总值年均增长7.1%,经济总量突破千亿元,达到1199亿元,人均GDP高于全国平均水平,居全省第三位;全社会固定资产投资突破千亿元大关,年均增长17.7%,累计完成6347亿元,是“十一五”的2.8倍;地方财政收入年均增长8.9%,达到161亿元,总量居全省第三位,人均财力7251元,居全省第三位;社会消费品零售总额年均增长15.5%,达到241亿元;全面建设小康社会指数达到83.85%,居全省第二位。“十二五”规划确定的主要目标基本实现,延安跨入了新的发展阶段,站在了新的历史起点上。
“十三五”是延安市实现率先脱贫、全面建成小康社会的决胜期,是全面深化改革的攻坚期,更是推进结构调整和转型发展的关键期。坚持目标导向、问题导向,制定一个顺应时代要求、符合市情实际、凝聚各方力量的规划至关重要。“十三五”规划 《纲要》是在深入调查研究、科学把握市情、广泛征求意见、汇集各方智慧的基础上形成的。
未来五年,全市将以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享发展为引领,以供给侧结构性改革为主线,以提高发展质量和效益为中心,以追赶超越、争先进位为动力,坚持统筹城乡发展,以精准扶贫消除绝对贫困,以转型升级提升综合竞争力,以新型城镇化释放内需潜力,以包容发展增进社会凝聚力,以绿色低碳提高可持续发展能力,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设,确保如期全面建成小康社会,谱写实现中国梦的延安篇章,开创圣地延安、生态延安、幸福延安建设新局面。《纲要》对标发展理念,确定了“六大突破六大提升”发展目标:一是在产业转型升级上突破,实现综合实力大提升。二是在基础设施建设上突破,实现支撑能力大提升。三是在城镇网络建设上突破,实现城乡统筹大提升。四是在美丽延安建设上突破,实现生态文明大提升。五是在保障改善民生上突破,实现群众福祉大提升。六是在改革创新开放上突破,实现发展动能大提升。
《纲要》部署了未来五年经济和社会发展的重点任务,概括起来主要是:——坚持创新发展,加快产业体系重塑,培育转型发展新动能。——坚持协调发展,加快新型城镇化步伐,构筑区域一体发展新格局。——坚持绿色发展,加强生态文明建设,厚植持续发展新优势。——坚持开放发展,破解制约难题,催生发展新活力。——坚持共享发展,增加公共服务供给,推动民生保障再上新水平。按照社会政策托底要求和普惠性、保基本、均等化、可持续方向,不断提升公共服务能力,让更多发展成果惠及广大群众。坚决打赢脱贫攻坚战,2018年贫困人口全部脱贫,让贫困人口都能同步够格进入小康。实施促进创业带动就业五年行动计划,推动重点人群多渠道就业,让每个家庭都能有稳定可靠收入。健全完善社会保障体系,推进社会福利由补缺型向适度普惠型转变。坚持教育优先发展,深化教育改革,促进教育公平和质量提升,让所有孩子都能接受良好教育。加快公共卫生服务体系建设,完成城市公立医院综合改革试点任务,继续推动优质医疗资源下沉,让人人都能看得上病、看得起病。大力发展文化产业,繁荣文化事业,用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。
(责任编辑:村官)
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