西安欠薪案件较往年大幅上升，欠薪行业向娱乐服务业扩展

时间：2015-12-18 09:10:21 来源：阳光网作者:村官阅读：次

2015年，受经济增速下行压力加大、一些企业生产经营困难加剧等不利因素的影响，西安市欠薪案件呈现出新特点：欠薪类案件涉及数额达1.9亿元，欠薪案件数量和欠薪金额较往年大幅上升。昨日，记者从西安市人社局获悉，为解决拖欠、克扣农民工工资问题，西安市人社部门、公安部门等九部门加强协调配合、各尽其责，确保农民工能在2016年春节前按时足额拿到工资。

  今年西安欠薪类案件涉及数额达1.9亿元

今年，西安欠薪案件数量和欠薪金额较往年大幅上升。拿2014年1～11月来说，西安市各级人社部门共查处违法案件总数为513起，欠薪类案件266起，占比51.9%。而今年同期查处违法案件1187起，其中，欠薪类案件724起，占比61%，欠薪类案件总量同比增172.2%。从欠薪数额看，今年欠薪类案件涉及数额达1.9亿元，比去年同期的9400万元增加102.1%。

在欠薪类案件处置过程中，虽然用人单位能够积极配合人社部门调查处理，但出现筹资难、无财产执行等新情况，造成员工工资难以兑付，处置难度加大。

  欠薪行业向娱乐服务业扩展

欠薪问题，从之前的工程建设领域，向加工制造业、娱乐服务等行业扩展的势头明显。去年1～11月发生的266起欠薪案件中，215起为工程建设领域欠薪，所占比例80.8%。今年同期的724起欠薪类案件中，工程建设领域欠薪432起，所占比例59.7%，非工程建设领域欠薪案件所占比例同比增21.1%。

虽然新建工程建设项目明显减少，但欠薪问题仍然多发。2014年办理农民工工资支付保证金预存手续的新建项目226个，预存金额1.85亿元。今年71个，预存金额6147万元，项目数量和预存金额分别较上年度减少68.6%和6.7%。但在目前排查出的60个欠薪隐患中，建筑施工项目为55个，占到总数的91.7%。其中因工程款拖欠、工程款纠纷引发的欠薪43起，占到78.2%。

  房地产市场需求萎缩引发工程欠薪

为何今年欠薪案件呈现出这样的新特点？人社专家分析，既有受经济增速下行压力加大影响的共性因素，也与各行业特点不同有关。

工程建设领域，绝大部分是因为房地产市场需求持续萎缩，施工单位垫资施工，工程款支付不到位引发欠薪；对于加工制造类企业来说，主要是由于市场需求不足或资金回笼不到位引发；而对娱乐服务行业来说，部分企业经营困难，甚至停业发生欠薪，例如新兴的电商渠道对传统实体经营店的冲击，大众消费观念的转变，也是影响第三产业经营的因素。

  九部门联合帮农民工讨薪

即日起，西安市人社局等九部门联合在全市范围内开展农民工工资支付专项检查。此次检查将持续到2016年春节前。全市各级人社部门从即日起，实行举报投诉24小时值班制度和首问责任制，及时查处欠薪违法案件。

针对部分用人单位拒不支付劳动报酬的严重违法行为，人社部门与公安部门加强协作，依法追究欠薪责任人的刑事责任。

今年1至11月，公安机关已经对人社部门移送的16起拒不支付劳动报酬案件立案侦察，依法严惩恶意欠薪行为，加强对拒不支付劳动报酬案件的打击力度。

(责任编辑：村官)

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