延安宝塔区蟠龙镇数百亩退耕还林地树木被挖 37万项目实施款成迷

时间：2015-11-30 15:50:15 来源：旅商传媒网作者:村官阅读：次

陕北地区位于生态环境脆弱的黄土高原腹地，为了改善当地生态环境，我国政府大力实施退耕还林工程，有效的保护和改善了当地的生态环境。近日，记者接到延安市群众的反映，称位于该市宝塔区蟠龙镇何家沟村的山坡上，2013年刚刚实施过退耕还林工程栽种了刺槐，在2015年开春，镇上领导又让把刺槐挖掉种上了油松，好好的树木被糟蹋了。

　　为了了解事情的真相，11月19日，本报记者来到蟠龙镇调查采访。

　　在210国道旁蟠龙镇何家沟村一户村民家，记者同两位老乡聊起了栽种油松的事情。老乡指着屋子后面和对面的山坡说：“这两道沟里都是今年开春后栽种的油松，原来山坡上栽的刺槐，是2013年实施退耕还林项目时种的，去年年底通过了验收，村民也享受到了补贴，不知道什么原因，今年开春镇上领导让把原来栽的刺槐挖掉栽油松，我就从村里找了12个人，挖一个坑2块钱。”因为自己也不清楚为什么要挖掉刺槐栽种油松，这位老乡还专门打电话找来何家沟村支书沙书记。得知记者来意后，沙书记称对于其中的具体原因也不清楚，可能是实施的另外一项工程，随后带领记者找到了该村何村长。

　　看过证件后，何村长说：“为什么要挖掉刺槐栽油松要去问镇上的领导，当时栽树的时候村里的账户上突然多出了37万余元的转账，自己当时不清楚这笔款项是干什么用的，也没敢动，一个多月后镇上李书记（后据了解为镇党委副书记李海荣）和驻村干部过来让我把钱取给了他们，还让我签了一份栽树的合同。”何村长一再表示，37万余元的钱自己一分都没有动，沙书记也表示自己不知道这笔款项。

　　何家沟村的账户上平白多出了37万元，这笔款项是什么钱，从哪儿来的，李书记和驻村干部取走了钱又做了什么？为弄清这些问题，记者来到蟠龙镇政府，见到了党委副书记李海荣，也就是取走37万元的人。

　　当记者提出从何家沟村账户上取走37万元一事，李副书记一口否认了自己曾取过这笔钱，出去一趟回到办公室，李副书记又承认是自己取了这笔钱。对于为什么要挖掉刺槐栽种油松，李副书记说：“刺槐是2013年实施市上的退耕还林工程时栽的，2014年已经通过验收，因为延安市要创建国家森林城市，上面要求栽种的树木种类要搭配，所以在今年开春挖掉了死掉的刺槐栽种了油松，并不是全部挖掉原来的刺槐。”当记者给李副书记看了坡上成片成片栽种的油松照片，提出“并不是只是挖掉了死掉的刺槐”的疑问时，李副书记不置可否，没有正面回答。

　　37万元从哪里转到何家沟村账户上的，又花到了哪里？李副书记表示，钱是专项资金，从镇上转过去的，这些钱花在了购买树苗和人工费上。对于2013年何家沟村总共栽种了多少亩刺槐、2015年又栽种了多少亩油松、和何村长签订的栽树合同内容是什么，李副书记均表示“不清楚”。

　　37万元的专项资金一次性转到了村账户上，又由个人全部取走，这完全不符合财务管理制度。当记者提出采访分管财务工作的领导时，李副书记表示人出去了不在镇上。

　　11月23日，记者再次来到蟠龙镇政府，并采访了纪检张书记。张书记告诉记者，延安市要创建国家森林城市，37万元是专项资金，镇上有相关的报批文件，项目实施并不只有何家沟一个村，还有其他村子，李副书记从何家沟村帐户上取了钱还要分给另外几个项目实施村，要支付人工费、树苗费，这个项目人工费总共16万多，购买了3万多株油松，1株7元钱。当时以何家沟村申报项目的时候，村里的地不够达不到申报标准，就多报了面积，项目批下来后就联合临近的村子一起实施了项目。

　　当记者提出“这是套取国家项目资金的行为”的疑问时，张书记又称没有看到具体的审批材料，自己也不是很清楚具体是以何家沟一个村申报的还是几个村子一起申报的。因为一时没有找到相关项目报批材料，也没有37万元的支出明细，张书记建议记者改天再来。

　　随后记者从延安市林业部门了解到，2013年延安市实施的退耕还林工程，给农民一亩地一次性补偿300元。退耕还林工程验收标准是树木成活率达到70%以上，2014年底通过验收后的退耕还林工程不可能出现成片死亡的情况，因为刺槐本来成活率就高，生命力也强，加上去年冬到今年春季也没有出现什么恶劣的自然灾害，所以不可能出现成片大面积死亡的情况。退耕还林工程一旦通过验收是严禁破坏的，更不允许无故挖掉，就是在原来的地方重新栽种其他树种也是不允许的，因为退耕还林工程的实施要严格按照项目设计的树种栽种，设计栽种的是什么树种就要栽种什么树种，不允许擅自更改。而且，创建国家森林城市只是一个目标，市上并没有实施什么专项工程，更没有专项资金。

　　11月24日，记者将蟠龙镇挖掉退耕还林树木换种油松和所谓的37万“专项资金”的问题反映给了宝塔区纪委，纪委工作人员详细记录了相关情况后表示会向领导进行汇报并进行调查，一有结果会及时联系反馈。

　　对此，本报将跟踪报道。（记者朱鹏飞实习记者刘文锋特约记者宋光）

(责任编辑：村官)

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