■记者 赵生杰 实习记者 孙建利
　　《土地法》规定，经营性用地必须通过招标、拍卖或挂牌等方式向社会公开出让国有土地，竞买人竞得土地使用权并办理项目审批等有关手续后方可开工建设。但在西安国家民用航天基地（简称航天基地），西安中升雷克萨斯4S店2012年动工建设，2015年10月25日建成已经试运营了，但其建设、规划、土地等手续还没有办理。更为怪异的是，用地单位提供的包括该宗地的 “西安市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告”，出让时间却是2015年3月28日。
　　近日，有网友发帖称：“西安航天东长安街的西安中升雷克萨斯4S店，无任何用地、施工等相关手续，违法建设。目前该店未经消防等相关部门验收，已经开始营业，投入使用，存在重大安全隐患。”
　　
　　记者看到：
　　店已建设完成，不时有顾客进店询问
　　11月19日，在位于西安航天基地东长安街的西安中升雷克萨斯汽车销售服务有限公司雷克萨斯汽车4S店，记者看到，该店已建设完成，进入试营业阶段，不时有顾客进店询问。该店总经理郑伟说，雷克萨斯汽车4S店是西安航天基地的招商引资企业，2012年公司拿到了土地使用权并开工建设，占地18亩，用地资金3900多万元。目前，土地、建设、规划等手续正在办理中，土地出让金已支付给西安市国土资源局航天分局。
　　随后，郑伟向记者出示了4S店项目备案登记、环境影响报告批复以及一份 “西安市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告”，其中项目备案签发日期为2013年6月8日，环境影响报告批复签发日期为2013年9月13日。奇怪的是，这份包括该宗地的“西安市国有建设用地使用权网上挂牌出让公告”的发布时间却是2015年3月28日。也就说早在三年前，该宗地尚未经过招拍挂程序确定使用权人时，中升雷克萨斯公司已在该宗土地上施工了，三年后的2015年3月28日，雷克萨斯汽车4S店主体工程已经建成时，土地出让公告才正式对外发布。
　　
　　西安市国土资源局航天分局:
　　土地所有权证尚未颁发给用地企业
　　西安市国土资源局航天分局何局长表示，雷克萨斯汽车4S店是航天管委会的重点项目，当年为了完成投资任务，就让企业先开工建设，后处罚，再进行招拍挂，补办相关手续。目前，该宗土地尚未取得建设用地规划许可证，所以土地所有权证尚未颁发给用地企业。
　　问起处罚雷克萨斯汽车4S店的依据、金额等详情，何局长将记者带到西安航天土地储备中心主任李飞办公室。李飞面对记者采访时称“我没有权利和义务向你透露雷克萨斯4S店的用地情况……”
　　那么，雷克萨斯汽车4S店的规划、建设手续办理情况如何呢？记者来到西安航天基地管委会采访，宣传部工作人员登记了采访问题后称，调查了解后答复记者。截至记者发稿时，尚未接到答复。