新民镇的10层豪华大楼是镇政府？是农技服务中心？

时间：2015-02-02 09:41:25 来源：健康导报网作者:村官阅读：次

位于陕西省咸阳市彬县的新民镇在2011年被确定为陕西省35个重点示范镇之一，打造“省级重点示范镇、咸阳工商贸重镇、彬县县域副中心”一直是新民镇的目标，经过近几年的建设，新民镇多次被评为“重点示范镇建设先进镇”。据说，建在新区的农技服务大楼和综合文体中心是新民镇地标性的建筑。

2015年1月14日，记者来到新民镇，在镇上转了几圈，只看到了综合文体中心，却是没有找到农技服务大楼。记者在新民镇的街道上问了好几个当地人也没有人能说清，甚至说就没有这么一座楼。记者来到新民镇政府打听农技服务大楼情况，却被告知镇政府已经搬到新区了，就在文体中心旁边。记者在文体中心两边没有找到镇政府。打听下，环卫工人指着一栋10层大楼告诉记者“就那10层楼，那就是咱新民的镇政府”。10层楼？镇政府？怎么会有10层楼的镇政府？这楼上也没有任何标识说明这就是镇政府。

带着疑惑记者进到这10层大楼。一进大楼，这楼里楼外简直是两种感觉。楼外数九寒天，楼内却是春天般的温暖。楼上楼下、走廊过道、每个房间都是中央空调。还有两部电梯。这么豪华的镇政府记者还是第一次见。这到底是不是镇政府呢？在一楼的党政办公室记者才确定来到的确是新民镇镇政府。随后记者见到了新民镇党委副书记赵书记。赵书记向记者说明：“镇政府现在用的大楼就是新民镇农技服务大楼。镇政府大楼和农技服务中心大楼是在一块批复的。用的资金有农技服务大楼的资金，也有镇政府建设批复的资金。按照重点镇建设的要求，原先的老街道要改造，行政文化中心必须要在新区新建。农技服务中心大楼的建设是2011年批的，最后县上决定把这两个楼融为一体。当时是农技服务中心批复的4层，我镇政府批了5层，加上地下1层，就建在一起建成10层了。”记者提出要看下农技服务大楼和镇政府大楼建设的批文，以及县上领导提出将两个大楼合并修建的文件。赵书记说；“农技服务中心和镇政府的建设批文都有，但是合并在一起没有批文。县上领导就是这样决定的。管档案的老同志请假了，看批发文件要过几天才能来。”赵书记还向记者介绍了些新民镇的其他情况，现在农技服务中心基本没啥业务了，虽然原来是要建4层楼，但是现在一些业务都归到便民服务大厅了。现在的农技服务就在一楼党政办公室隔壁用了一间一百平方米左右的办公室。镇上的主要对外业务都在便民服务中心，便民中心就设在综合文体中心。镇上的办公人员除了便民中心外其他的“七站八所”办公在镇政府一座大楼里了，一共有105名工作人员。全楼都也都已经用完了。

这栋10层大楼这到底是新民镇镇政府还是新民镇农技服务中心？记者从多方面了解到，这栋镇政府使用的大楼是2011年12月5日由新民镇政府以“彬县新民镇农技服务大楼工程”进行的招标，内容为:地下1层，地上9层，框架结构，共8914.60㎡。而后，在2013年5月27日又对“新民镇农技服务大楼室内装修工程”进行招标，工程概况是：地下1层，地上9层，框架结构，建筑面积7900㎡。两次工程的中标单位都是陕西宏丰建筑工程有限公司，建设中标价是22642406.6元，室内装饰中标价是2972196.28元。现在作为便民服务大厅的综合文体中心是在2011年11月7日招的标，招标内容为：地上两层，1068.2㎡。装修7900平方米的办公区域竟然用去了近300万元，平均每方平米的装修费用就接近380元。这是怎么样的一个装修标准？按照赵书记所说的，全镇“七站八所”一共是105人，我们忽略掉在综合文体中心的便民服务大厅，平均每个镇上的工作人员所占用的面积就是75㎡。这又是一个什么样的使用标准。总所周知，中央的“八项规定”是在2012年12月4日出台的。在“八项规定”出台半年后还招标如此豪华室内装饰，到底是“八项规定”落实不到新民镇还是新民镇不适用“八项规定”？

10层7900㎡的以农技服务中心项目立项并建成的办公大楼建成后，农技服务中心就占用了一个100平方米左右的办公室。其余7800平方米的空间与农技服务就没什么关系了。那么这10层大楼在报项目时到底是出于什么目的，当时是如何规划其使用用途的？难道就是为了让镇政府占用吗？赵书记所说的因为要建设省级重点镇，就必须要在新区建设新的行政文化中心，而且新镇政府的建设是有项目，却拿不出也说不清是什么时候的项目。没有相关的文件，就把镇政府办公占用农技服务中心的责任推脱给县上的领导，就说是县上领导“口头”让把两个项目建在一起。难道彬县县委、县政府的领导就不懂要把两个项目“合并”在一起要通过什么样的途径，办什么样的手续？就凭着“口头”一说就能把两个项融为一体？造成现在疑似“套用”项目是要负什么样的责任吗？记者一再追问赵书记，是哪些县领导在什么情况下，什么会议上授意让把两个项目用同一块土地叠加在一起建设的？赵书记一直回答不上了。

记者还得知，在2012年彬县新民镇镇政府因为建成包括“农技综合服务大楼”等国家级标准化的多个项目，其中而被省政府表彰授予“2012年度重点示范镇建设先进镇”称号，还获得奖励100万元。可是，谁又能想到，镇政府在领完奖后，办公就占用农技服务中心大楼，综合文体中心成了镇政府便民服务大厅。到底是什么原因呢？

再回头想想，记者也明白了为什么在新民镇既找不到农技服务大楼也找不到镇政府了，因为这10层的大楼没有任何的标识，挂农技服务中心的牌子吧，里面办公的镇政府；挂镇政府牌子吧，大楼是以农技服务中心的项目建设的。

关于此事，本报将继续关注！

(责任编辑：村官)

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