咸阳的哥质疑咸阳客运处“管“出行业垄断

时间：2014-05-18 08:45:54 来源：华商网作者:村官阅读：次

西部网—咸阳新闻网讯：网民爆料：虽然政企分开在改革开放初期便已提出，但咸阳市城市客运管理处自1992年成立不久，便办了渭城、秦都、华光三家出租车客运服务部，并在2001年将企业变为独立法人单位，集管理者与被管理者于一身。当地工商部门曾两度对其停止营业执照年检，当地媒体也曾大篇幅做过监督性报道。2011年8月，迫于来自方方面面的质疑和压力，运管处将三个服务部连人带车“打包”移交给了咸阳市公共交通总公司，洗脱其违规办企业的嫌疑。

　　但是，几年过去了，种种迹象表明，咸阳市城市客运管理处当年的移交事实，其实上演了一场虚假移交，三家出租车客运服务部目前实际还控制在其手里。原因是，资产属于出租车车主个人所有的资产和相关手续，却被三家服务部牢牢的控制在各自手里，不管服务部服务质量好坏，车主始终无法逃离其“魔掌”，而为其背后直接撑腰的就是咸阳市城市客运管理处。因为管理处要求所有个体出租车车主不得脱离三家出租车客运服务部，否则不予办理相关过户手续，形成事实上的行业垄断。而且，曾经每辆车收取的5000元押金，至今也不知去向……

　　官方回应：针对网民的爆料，咸阳市城市客运管理的相关负责人回复本报记者称：这些都是极其复杂的历史遗留问题，说五天也不一定说清楚。但他承认爆料人所说的管理处曾经成立三家出租车客运服务部和2011年向外移交国有资产的事实，也不否认每车收取5000元押金事情。但否认了爆料人所言的咸阳市城市客运管理涉嫌虚假和违规移交的投诉。理由是当初给公交方面移交三家出租车客运服务部时，并非“打包”移交，只是将三家服务部以国有资产的性质移交，所有个体经营的个体出租车，都将资产和道路运输许可证归在个体户主名下。但考虑到该行业的规范和稳定，原则上不允许个体运营的出租车脱离三家出租车客运服务部，除非不满三家出租公司的服务质量。

　　针对每车收取的5000元押金去留问题，该负责人称，所有款项全部交到当地财政部门。

　　在线追踪：记者采访了解到，目前，咸阳出租车总计1655辆，分别挂靠在7个服务部名下，7个服务部接受客运处统一管理。其中私户车为1100多辆，曾经隶属客运处的渭城、秦都、华光三家出租车客运服务部拥有950辆，占市场80%以上的份额。因为这些车辆的经营许可证都在各服务公司名下，所以这些车辆归处只能被动被“捆绑”在这三家出租车服务部，在许多车主眼里，这种情况就是事实上的行业垄断。

(责任编辑：村官)

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