“一带一路”建设：合作共赢筑就新希望

时间：2018-08-21 11:28:38 来源：陕西村官网作者:张宏安阅读：次

　　前不久，英国《卫报》发表了一篇题为《沿着新丝绸之路》的文章。文中写道：“‘这边是中国，那边是哈萨克斯坦’，贸易商努尔卡第洛夫从位于霍尔果斯经济特区20层酒店的屋顶，指着十来座购物中心说：‘这将是世界最大免税区。’几年前那里还光秃秃，后来塔吊林立 ……”

　　这是一名英国记者在探访新丝路中央走廊城市——霍尔果斯时，如此讲述了中国的蓝图如何改变这片常被世界忽视的地区。

　　而这个“中国的蓝图”当然有它实实在在的名字——“一带一路”战略。事实上，被它改变的早已不止英国记者所了解到的那些个中央走廊城市，这些年来它所惠及的是沿线共签战略合作协议的140多个国家与地区数以千计的村庄与城市。

　　是的，在如今的国际社会上，观察中国的热门词汇一定少不了“一带一路”这个关键词。

　　因了“一带一路”，中哈亚欧跨境货运班列启动，世界最大内陆国有了直通太平洋的“出海口”;印尼乃至东南亚有了第一条高速铁路，世界最大群岛国家天堑变通途、滩涂成良港……

　　一、多国参与成就改革最强音

　　今年是改革开放40周年，也是“一带一路”倡议提出的五周年。这五年所谱写的 “一带一路”无疑是改革开放的最强音。

　　它东牵亚太经济圈，西接欧洲经济圈，穿越非洲、环连亚欧，促进互联互通，推动产能合作。“一带一路”建设让经济全球化进程中“被遗忘的角落”重回历史的聚光灯下。

　　据资料显示，目前全球有140多个国家和80多个国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，一大批有影响力的标志性项目成功落地。五年来，从基础设施到贸易往来，从金融互通到人文交流，沿线各国在众多领域的合作风生水起，已然开启了中国与世界交融的新篇章。

　　在各方的参与与共同努力下，一带一路建设从理念转化为行动，从愿景转变为现实，构建起发展战略对接、各自优势互补、彼此互联互通、包容开放发展的国际合作平台。

　　二、“战略”五年成长大事记

　　“一带一路”战略由绵延千年的古丝绸之路而演化兴起，被作为发展大略则要回到五年前。5年来，习近平足迹遍布全球，在国内外不同场合多次详细阐述“一带一路”的宏伟构想，对其总体框架和路径目标进行规划。从其主要足迹可这一战略构想的观发展历程。

　　■ 2013年9月7日

　　哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲，首次提出共建“丝绸之路经济带”构想。

　　■　2013年10月3日

　　印度尼西亚国会演讲，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，与东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。

　　■ 2014年9月11日

　　中俄蒙三国元首会晤，提出打造中蒙俄经济走廊，签署《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，这是“一带一路”框架下的首个多边合作规划纲要。

　　■ 2015年3月28日

　　海南博鳌亚洲论坛，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布，“‘一带一路’建设不是中国一家独奏，而是沿线国家的合唱”。

　　■ 2015年12月25日

　　亚洲基础设施投资银行正式成立，这是全球首个由中国倡议设立的多边金融机构，重点支持基础设施建设，目前亚投行拥有87个成员。

　　■ 2016年9月3日

　　二十国集团工商峰会开幕式，以共商、共建、共享为原则，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为指引，打造命运共同体和利益共同体。

　　■ 2017年5月14日

　　第一届“一带一路”国际合作高峰论坛，以“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”为主体。顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景。

　　■ 2017年6月19日

　　《“一带一路”建设海上合作设想》发布，首次就推进“一带一路”建设海上合作提出中国方案，深化与沿线国家的海上合作。

　　■ 2018年4月10日

　　博鳌亚洲论坛，对“全球化与一带一路”“开放的亚洲”等展开深入探讨与交流，强调中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子，不做凌驾于人的强买强卖。

　　■ 7月21日

　　中国和塞内加尔签署了共建“一带一路”合作文件，塞内加尔是第一个同中国签署“一带一路”合作文件的西非国家。

　　从2013年提出共建，2014年建设战略规划，2015年对外发布推动共建愿景与行动，2016年逐步完善，2017年全面务实合作，再到2018年硕果累累，这一路走的艰辛却也丰硕。

　　三、携手共进结硕果

　　从落地生根到开花结果，用了五年。

　　5年来，从理念构想到人心聚合，从顶层设计到项目落实，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善，在合作中成长，各方面工作取得了显著成效。

　　政策沟通不断强化。从最初由中国倡议到形成共识，五年间，我国已与100多个国家和国际组织签署了共建“一带一路”合作文件。共建“一带一路”倡议及其核心理念被纳入联合国、二十国集团、亚太经合组织、上合组织等重要国际机制成果文件。

　　经贸投资合作成效明显,形成互利共赢局面。2013年至2017年，中国与“一带一路”国家进出口总额达69756.4亿美元，与相关国家贸易增速高于中国对外整体增速，成为推动我国外贸加速回暖的重要力量;而从2013年至今，中国对“一带一路”沿线国家直接投资超过774亿美元，中国企业在沿线国家推进建设80个经贸合作区，创造就业岗位22.4万个。

　　高效畅通的国际大通道加快建设。中欧班列的开通有利促进了沿线国家的经贸往来，它累计开行数量突破9000列，到达欧洲14个国家、42个城市，运输网络覆盖亚欧大陆的主要区域;中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路建设稳步推进，汉班托塔港二期工程竣工，科伦坡港口城项目施工进度过半;以及中缅原油管道投用;中俄原油管道复线正式使用等。

　　资金融通增长有力。中国与各参与国和组织开展了多种形式的金融合作，推动成立了亚洲基础设施投资银行、丝路基金等金融机构，为“一带一路”建设夯实了融资基础，提供有力资金支持。

　　民心相通加强人文交流。国之交在于民相亲，“一带一路”建设参与国与我国开展了广泛的人文交流与合作，为弘扬丝绸之路精神，设立了“丝绸之路”中国政府奖学金，培养大批行业领军人才和优秀技能人才。为“一带一路”建设夯实民意基础，筑牢社会根基。

　　事实证明，“一带一路”把中国和世界紧密联系在一起，是中国为实现全球繁荣发展做出的重要贡献，也是中国倡导的人类命运共同体理念的生动实践。正如习近平所指出的：一带一路倡议来自中国，但成效惠及世界。

　　所谓“凡益之道，与时偕行”。全球化时代，各国利益相通，命运与同。“一带一路”贯穿欧亚非大陆，一头是活跃的东亚经济圈。一头是发达的欧洲经济圈，中间是潜力巨大的腹地国家，以“一带一路”建设为契机，开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，有助于实现世界经济再平衡，也有利于世界经济的稳定发展。

　　所以这5年，不是一个国家的独奏，而是沿线国家的合唱，是命运共同体的共筑需要，既顺应时代潮流，又符合共同发展的普遍愿望。（作者系新丝路杂志社副社长张宏安）

(责任编辑：村官)

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