陕西省发布2017年大气污染治理冬33条

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时间：2017-11-03 09:18:09 来源：未知作者:村官阅读：次

　　昨日西安天气晴朗，空气清新，鼓楼前广场的喷泉在阳光照射下出现一道彩虹

　　目标：保障明年3月底前各市区PM2.5浓度大幅下降

　　问责：空气质量排名靠后市区县政府将被约谈

　　亮点：停课侧重小学幼儿园限行重点在白天

　　11月2日，记者从陕西省环保厅举办的发布会上了解到，我省发布2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，通过七大项33条措施，保障明年3月底前各市区PM2.5浓度大幅下降，优良天数明显增加。

　　把有效应对重污染天气

　　作为重要突破口

　　“跟以往相比，措施更严格，范围更广。”据陕西省大气污染治理办公室主任姚晓军介绍，为做好我省秋冬季和今冬明春采暖季期间大气污染防治工作，坚决打好打赢“蓝天保卫战”，我省在大量专项行动方案的基础上，制定了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案。

　　姚晓军说，我省将把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向，把有效应对重污染天气作为重要突破口，集中抓好重点区域(以西安为代表的关中城市群，兼顾陕北、陕南地区)、重点领域(散煤、“散乱污”企业)、重点时段(采暖期)、重点行业和重点工作等方面大气综合治理，全面完成国家大气环境质量考核约束性指标。

　　即到2017年底，全省可吸入颗粒物(PM10)平均浓度达到80微克/立方米。2017年11月1日-2018年3月31日，各市区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比大幅下降，优良天数明显增加。

　　各市要制定烟花爆竹

　　禁放限放方案

　　“冬33条”包括 “回头看”、两散(散煤、散乱污)、尘、车、源、燃等方面。我省将实行错峰生产、限产、停产等措施，确保全面完成煤炭总量削减任务。

　　11月15日前，基本拆除(完成95%以上拆除任务)陕南、陕北地区城市建成区和关中地区燃煤锅炉，大幅提升冬季清洁能源供暖占比。重新划定高污染燃料禁燃区，实现全省10万千瓦以下机组全部达标排放，不达标机组全部停产，倒逼全省煤炭生产、经销企业和用煤大户煤质达标。

　　采暖季期间，西安市(含西咸新区)、咸阳市、渭南市城市建成区及关中其他城市中心城区，除地铁(含轻轨)项目、市政抢修和抢险工程外的建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。

　　严禁以各种借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。建立联动管理制度，黄牌工地限期整改验收时限不超过10个自然日，如逾期未整改到位自动降为红牌;被列为红牌管理的工地，立即进行停工整改，直至整改达标。

　　我省将制定高污染车辆禁行相关措施，建立国Ⅰ、国Ⅱ排放标准车辆禁止进入关中各市主城区制度。对超标排放企业实施即超即罚，停产整治;对未能完成整改的，采暖季期间涉气生产线一律停产整改并派驻监督员驻厂监管。

　　同时，各市要制定烟花爆竹禁放限放方案，合理划定烟花爆竹禁限放区域和时限要求。元旦、春节等重大节日期间以限为主，重污染天气应急响应期间以禁为主。

　　水泥粉磨站在重污染天气

　　预警期间实施停产

　　我省建材行业全面实施错峰生产，水泥(含特种水泥，不含粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、石膏板、防水材料等建材行业，采暖季期间全部停产，水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产。

　　此外，钢铁、焦化、化工行业实施部分错峰生产。钢铁产能限产50%左右;焦化企业限产30%左右;煤化工、石油化工行业产能限产50%左右，并按照煤耗能效、排放绩效综合水平对电力行业精准实施错峰生产，按上年度同比发电量计算，关中地区火电上网电量同比下降不低于30%。

　　空气质量排名靠后的部分市、县、区政府将被约谈

　　记者昨日获悉，我省将制定巡查执法、量化问责、信息公开和宣传、预警预报联防联控、专项督查等专项方案，全力保障攻坚行动落实到位，取得实效。

　　各市政府负责组织开展专项督查。对空气质量排名靠后县区、大气问题集中工业园区、“散乱污”企业聚集区域、散煤燃烧突出热点网格和环境监管易存在盲区的区域进行督查，并下沉督查至乡镇(街办)、企业、工地。

　　我省将采取强化督查、问题交办、机动巡查、公开约谈、专项督查“五步法”，聚焦关中城市群、空气质量同比恶化的城市，逐月空气质量排名靠后的部分县区(关中后十、陕南后五、陕北后五)，严查突出问题，限期解决并向社会公开，对问题突出且解决缓慢的市、县、区政府进行约谈。

　　新修订的重污染天气应急预案更“柔性”

　　车辆限行重点在白天

　　11月15日前，我省将修订印发省、市级重污染天气应急预案，并在重污染天气期间，建立关中地区统一应急联动机制，实施快速有效的运行模式，保障启动区域应急联动时各市及时响应、有效应对。

　　重点应对重污染天气错峰生产提出新措施，包括水泥粉磨站，以前没有纳入，这次在应急中纳入错峰生产范围当中。还有砖瓦窑、陶瓷等这些建材行业，将在整个采暖季进行停产。

　　“大家可能也有印象，今年跨元旦的这次雾霾过程中，西安和咸阳限号不一样，结果在咸阳不限的车到西安进不了城，西安不限的车到咸阳进不去，影响两个市群众生产生活秩序。”郝彦伟说，今年我省从应急标准上进行了统一。

　　记者了解到，新修订的应急预案除了启动门槛更低之外，在预警的红色级别上，对限行和停课采取了一些“柔性”措施。比如停课重点放在幼儿园和小学。过去在限行方面采取24小时全部行政区域的限行，今年做了适度调整，重点在白天进行限行，在晚上和非建成区范围适当有所放松，尽量把影响程度降到最低。来源：西安新闻网

(责任编辑：村官)

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