为深入贯彻落实中、省关于扎实做好困难群众基本生活保障工作会议精神及通知要求，1月24日，铜川市迅速召开会议研究，下发了《关于进一步加强困难群众基本生活保障有关工作的通知》，明确了在市、县区两级社会救助工作协调推进领导小组的基础上，建立以政府主要领导为第一召集人，分管民政工作的领导等为召集人，发展改革、教育、财政、人社、住建、卫计、扶贫、残联等21个部门主要负责人为成员的“社会救助工作协调推进暨困难群众基本生活保障工作联席会议制度”，不折不扣地将困难群众基本生活保障政策落到实处。
　　一是促进农村低保兜底脱贫。制定《铜川市社会救助兜底脱贫实施方案》，细化农村低保家庭贫困状况评估指标体系，以家庭收入、财产作为主要指标，将符合条件的贫困户纳入农村低保保障范围，充分发挥农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。
　　二是深入推进“救急难”综合试点工作。编制《铜川市“救急难”工作手册》，进一步规范简化社会救助申报办理程序。开展“救急难”服务窗口标准化创建活动，提供更加便捷、高效、优质的服务。充分发挥“救急难”专职信息员作用，对辖区内遭遇急难事项的居民，做到早发现、早报告、早救助。
　　三是提高五保对象集中供养率。与农村移民搬迁相衔接，积极开展农村特困人员供养服务机构护理设施改造试点工作，投资200万元用于4所敬老院的改扩建，进一步提高供养服务水平。通过现场参观、试住体验等方式，鼓励引导更多的五保对象，特别是失能、半失能对象入住敬老院，逐步提升集中供养率。
　　四是做好防灾减灾救灾工作。制定铜川市“十三五”防灾减灾规划，完善自然灾害应急预案，积极推进防灾减灾救灾体制机制改革。加快市级、宜君县、印台区救灾物资储备库建设进度，争取尽快投入使用，完善市、区县、乡镇救灾物资储备体系。鼓励引导社会力量参与综合减灾示范社区创建，提高全社会共同抵御自然灾害风险的能力。妥善安置受灾群众并及时发放生活补助，不断扩大政策性农房保险承保面，适当提高保费、保额，扩大保险责任范围。
　　五是加强农村留守儿童关爱保护。集中开展以“合力监护、相伴成长”为主题的农村留守儿童关爱保护专项行动。举办农村留守儿童家长培训班，大力宣传倡导履行家庭监护责任。加大关爱保护设施建设力度，形成市县介入保护中心、学校留守儿童设施、村级留守儿童关爱中心三级关爱保护设施网络，切实解决农村留守儿童监护缺失问题。
　　六是加大流浪乞讨人员救助力度。严格执行救助管理规范，引导社会力量广泛参与，发挥全市125个急难临时救助咨询点和6个临时避寒（避暑）场所的作用，从源头上实施救助，维护好流浪乞讨人员的基本生存权益。
　　七是继续做好2017年度贫困大学新生资助工作，使家庭贫困的大学新生能够顺利完成学业。

(责任编辑：村官)

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