从“两张皮、两条腿”到“两手抓、两手硬”铜川耀州强党建促经济发展

时间：2017-01-05 09:51:09 来源：未知作者:村官阅读：次

　　过去，在一些非公企业和个别党组织，存在着抓党建是书记的事情，是思想意识形态领域的事，是务虚的、没有实在意义，抓与不抓影响不大等现象；企业“一把手”总认为上了大项目、抓好经济，就算自己的责任田种好了，“政绩”就有了。针对这些，耀州区紧扣基层党组织建设提升年活动，通过党建引领，实现“两手抓、两手硬”，强化了主责主业，靠实了责任，形成了抓党建就是最大政绩的共识，解决了过去“两张皮、两条腿”的问题。在经济发展中有效解决了党建与发展“两张皮、两条腿”的问题，营造了党建与发展“两手抓、两手硬”的氛围，全区经济呈现出“转型加快、活力增强、结构向优、民生改善”的难得发展好势头。
　　系统谋划，打造党建特色品牌
　　近年来，耀州区坚持把党旗领航奔小康活动作为全区各项工作的总揽，创新推行了区级领导包镇（街道）和部门包村、包社区、包项目（企业）“四包抓”机制和3200余名领导干部常态化联系服务6.02万户群众制度，区委常委带头每月“驻村夜话”，各级领导干部进村入户解难题、办实事，赢得了群众一致好评。两年来，先后征集意见建议2.4万条，协调资金8700万元，扶贫帮困2.2万人次，兴办实事9600件，“党心连民心、干群鱼水情”在耀州得到生动体现。
　　选派“第一书记”，助推全区脱贫攻坚
　　坚持把选派“第一书记”到村任职作为软弱涣散党组织整顿的重点来抓，2016年以来，省市区先后为85个村、3个非公企业和4个社会组织选派第一书记，实行按需对口选派。第一书记累计办实事1162件，实施项目356个，争取项目资金9000余万元，化解矛盾纠纷499件。
　　强化措施，落实党员志愿服务群众制度
　　探索建立在职党员志愿服务群众制度，推进在职党员进社区开展志愿服务；推进在职党员到社区全员报到；开展“党员进社区点亮微心愿”服务活动；推进单位党组织开展组团式服务；不断加强在职党员进社区工作监督考核，进一步激发在职党员服务群众的积极性。同时，强力打造非公和社会组织党建示范区。区委组建专门机构，列支专项经费，建立联席会议制度，形成了多部门齐抓共管的格局。对205名党建指导员进行了系统培训。落实了常委联系点制度，扎实开展了“双强六好”企业党组织创建活动，对128家有党员的社会组织通过单独、联合和挂靠组建了党组织，向27家没有党员的社会组织从业务主管单位选派13名党员干部担任党建指导员，向3个非公企业和4个社会组织选派了“第一书记”，率先在全省实现了非公和社会组织党的组织和党的工作“两个全覆盖”。
　　积极探索，全面推行党代表任期制
　　推行“年会制+工作室”模式，扎实开展驻室接待、调研视察、提案提议等“八项活动”。党代表列席区委常委会、全委会等180人次，为党员讲“两学一做”党课18场次，接待党员群众2610人次，办理来访问题1620件。构建了常委驻室联系党代表、党代表分组联系党员、党员入户联系群众的“三联模式”和包抓机制。探索推行党代会年会制，开展了基层党组织书记述职评议考核和党代表工作室调研报告交流，同时11个镇（街道）实现党代会年会全覆盖，在照金、瑶曲等4镇开展了党代表询问质询。按照办前咨询、办中审核、办后回访、总结评议的“三办一评”工作机制，加强党代会提案建议督办，代表满意率达100%。
　　通过切实加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为经济社会发展提供坚强的政治保证和组织保证。2016年，预计全区生产总值85亿元，年均增长11.9%；规模以上工业增加值45亿元，年均增长14.4%；地方财政收入3.6亿元，年均增长10.6%；全社会固定资产投资156亿元，年均增长25.3%；服务业增加值27亿元，年均增长10.1%；社会消费品零售总额27.6亿元，年均增长14.8%。

(责任编辑：村官)

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