铜川市王益区“三发挥两实施”推进城镇化

时间：2016-09-27 09:22:39 来源：铜川新闻作者:村官阅读：次

　　近年来，铜川市王益区按照“提升一主，做强两翼”（一主，即主城区；两翼，即黄堡镇和王家河街道）的空间布局，大力实施经营城市、城乡一体发展战略，努力推进以人为核心的新型城镇化建设。全区城镇化率从2009年的81.3%提高到2015年的86%，2020年将力争提高到90%以上。
　　一是发挥主城区吸纳功能促进城镇化。深化户籍制度改革，加快推进有条件农村居民进城落户，2010年至2015年，累计进城落户9406人，办理居民户口“农转非”4552人。同时，加强创业培训、就业服务和劳动保障，拓宽就业渠道，让进城农民融入城镇生活。
　　二是发挥重点示范镇聚集作用推进城镇化。将黄堡重点示范镇作为全区新型城镇化试验区，五年持续用力，实施项目87个，建成了“三横两纵一环”路网骨架、社区服务中心、综合文体中心等基础设施和公租房、廉租房等项目，新镇区初具规模，首批居民已经入住，全部建成后可容纳约1.08万人。建成区改造、镇域农村整合等工作取得显著成效，为新型城镇化创造了样板，打开了腾挪空间。
　　三是发挥工业园区产业支撑作用带动城镇化。市级黄堡工业园区与黄堡新镇区融合发展，形成了水泥、陶瓷、商贸三大产业集群，并正在实施耀瓷文化旅游综合开发，加快向综合性园区过渡，实施了国有企业棚户区改造、聚鑫园、聚祥园保障性住房建设等人居工程，为吸纳更多的农民进城就业居住创造了条件。王家河工业园区着力完善基础设施配套，优化创业综合服务，倾力培育清洁能源、新材料、艺术陶瓷、汽车贸易等新兴产业，入驻了火凤凰等一批新兴接续产业企业，建成了塬上苑等保障性住房。“十三五”期间，西铜延城际铁路将在园区设站、合风高速将在园区建设过境连接线，园区的区位优势将进一步提升，产业人居承载能力将显著增强，必将有效带动新型城镇化步伐。
　　四是实施移民搬迁工程助力城镇化。“十三五”期间，全区计划实施移民（脱贫）搬迁944户3271人，其中移民搬迁进城镇安置率将达到65%以上，政策兜底特困户一律实行“交钥匙”工程。全区4个移民（脱贫）搬迁集中安置点3个位于镇区和工业园区，均已建成或基本建成，今年底将完成131户扶贫移民搬迁和避灾搬迁群众安置工作，绝大部分进镇入园，其它类移民搬迁将于2018年前陆续完成。搬迁中将统筹解决“人、地、业、居”问题，确保搬得出、稳得住、能致富，通过移民（脱贫）搬迁，将有效化解房地产库存，使城镇化更进一步提质增效。
　　五是实施全域旅游发展就地城镇化。“十三五”期间，王益区将大力实施全域旅游，建设“姜女故里·秦人村落”主题文化旅游景区、耀瓷文化旅游产业园、义兴蜗牛谷慢生活体验生态文化园、红色军台岭、山水王家河等5个3A级以上旅游景区，就地转化或吸纳农村居民为景区工作人员，推动农民在旅游相关产业就业增收，实现就地城镇化。

(责任编辑：村官)

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